В отдел „Икономическа полиция“ - ГДНП е приключила проверка за удълбочаването на двата канала на пристанище Варна, съобщават от МВР.

Тя е започнала в началото на 2022 г. по сигнал на Министерството на транспорта и съобщенията. Изводът на разследващите е, че има данни за престъпление и изпращат материалите в прокуратурата с мнение за образуване на досъдебно производство по чл. 220 от НК за сключване на неизгодна сделка.

По случая са събрани и анализирани материали от Агенция „Държавна финансова инспекция“ и други институции. Установено е, че след провеждане на процедурата по възлагане на обществената поръчка за удълбочаването на двата канала на пристанището е сключен договор за изпълнение с еднолично акционерно дружество.

Съгласно подписаното с възложителя споразумение от 1 октомври 2019 г. е следвало избраното акционерно дружество да извърши дейностите „на свой риск, със свои материали и техника, механизация и човешки ресурси“.

Независимо от условията на документа и без да има право, дружеството възлага дейностите на друго предприятие, а то от своя страна ги превъзлага на трето предприятие.

В хода на проверката е установено, че първоначално избраното дружество не е разполагало с нужния ресурс и техника за възложената дейност, а второто е имало малък екип от специалисти и техника, което не позволява извършването на подобна дейност. Заключението на разследващите е, че е налице основание за започване на досъдебно производство по чл. 220 от НК.

В края на март фондация "Антикорупционен фонд" (АКФ) е сезирала министъра на вътрешните работи и Народното събрание за груби нарушения на закона при удълбочаването на Варненското пристанище, изпълнявано от Държавното предприятие „Пристанищна инфраструктура“ (ДППИ).

Според АКФ ДППИ е нарушило Закона за обществените поръчки (ЗОП), като е възложило „ин-хаус“ изпълнение на удълбочаването на плавателните канали на държавното дружество „Транспортно строителство и възстановяване“ ЕАД (ТСВ ЕАД), въпреки че е било ясно, че ТСВ ЕАД няма капацитет да извърши подобни услуги, а предметът му на дейност е съвсем различен. В последствие в нарушение на закона ТСВ ЕАД превъзлага дейността на частни изпълнители за сума от 393 милиона лева.

Поради липсата на капацитет ТСВ ЕАД превъзлага дейността на консорциума „ЕС Билд“, като сключва договор на стойност 393 милиона лева, от които до момента са платени почти 370 милиона. ТСВ ЕАД сключва договори и с други изпълнители на стойност 43 милиона лева.

Вместо от „ЕС Билд“ в крайна сметка дейността във Варненското пристанище е извършена от специализирани руски кораби дълбачки, собственост на компанията „Гидрострой“, регистрирана в Калининград. Липсва публична информация за договора, сключен между ТСВ ЕАД и „ЕС Билд“, както и за договора между „ЕС Билд“ и „Гидрострой“. Нещо повече, 100 % държавното ТСВ ЕАД отказва информация за тези договори дори на принципала си – министъра на транспорта, заявяват от АКФ.

"За да е законосъобразно ин-хаус възлагането, е било необходимо ТСВ ЕАД доказано да разполага с необходимите ресурси и капацитет за изпълнение на възложените му дейности. При ин-хаус възлагане законът не предвижда възможност за превъзлагане на дейността (изцяло или частично) на други изпълнители“, коментира Даниела Пенева, правен експерт в Антикорупционния фонд.

ТСВ ЕАД на свой ред нарушава Закона за обществените поръчки, като сключва договор с консорциума „ЕС Билд“ отново без да организира обществена поръчка, а чрез „прилагане на вътрешни правила“ и избор на изпълнител от специално изготвен за целта списък.

"Подобно възлагане е още едно грубо нарушение на ЗОП“, заявява Даниела Пенева.