Регистрация
booked.net Направи Moreto.net начална страница
Начало
Пътеводител
Новини
Афиш
WEB указател
Снимки
Обяви
Новини - теми
Последни новини
Варна и Черноморие
Общество
Политика
По света
Икономика
Технологии
Туризъм
Любопитно
Спорт
Здраве
Образование
Култура
Истории за споделяне
Избори
Крими
Архив на новините
Изпрати новина
Търси в новини
Популярни теми
Варненско езеро
Презастрояване
Морската градина
Детски градини
Новини

Доброволци, организирани от Васил Милев, проведоха акция по почистване на изхвърлени отпадъци между камъните по протежение на канала в район „Аспарухово“, съобщи кметът на квартала Ивайло Маринов. Акцията се е провела през вчерашния ден, а доброволците са почистили участъка от Източния охранителе
Новини

ЦПЛР – Общински детски комплекс отваря врати за учениците, които ще кандидатстват за прием в школите на ОДК за учебната 2022/2023 г. и техните родители на 27 май, съобщи за Moreto.net Емилиян Ялъмов, организатор в ОДК – Варна. Всички гости ще имат възможност да се срещнат и разговарят с преподава
Новини

Как 435 милиона държавни пари за удълбочаването на каналите във Варненското езеро потънаха в неизвестна посока. Това е темата на първия епизод от новата поредица на Антикорупционния фонд (АКФ), наречена „Блатни истории от Варненското езеро“. Видеото представя факти, изнесени в разследването на жу
Новини от Варна, региона и света

Съдът отмени отказа на РИОСВ–Варна да одобри ОВОС за проучване и добив на газ в Добруджа

Понеделник, 24 Януари 2022 17:54
Източник: Moreto.net   
(6)   (75)
Административен съд – Варна отменя, по жалба от „Русгеоком БГ“ ЕАД – гр. София, Решение по оценка на въздействието върху околната среда № ВА-1/2018 г. от 01.02.2018 г. на Директора на Регионална инспекция по околната среда и водите – Варна и връща на Директора на РИОСВ – Варна преписката за извършване на оценка за въздействието върху околната среда, съгласно Решение № ВА 150-ПР/2014 г. от 26.11.2014 г. на същия административен орган на инвестиционно предложение: „Разработване и усвояване на находище „Спасово“ с площ 219 кв. км в блок „Добрич“, включващо четири участъка: „Рогозина“, „Чернооково“, „Калина“ и „Рогозина изток“, за проучване и добив на природен газ на територията на област Добрич“ с възложител „Русгеоком БГ“ ЕАД – гр. София.

В Решението си съдът сочи, че е важно да се разбере, че в настоящото производство на съдебен контрол подлежи не качеството и съдържанието на доклада за ОВОС (Оценка на въздействието върху околната среда), а законосъобразността на решението, с което е отказано одобряването му.

Като съществен порок при мотивиране на обжалвания акт, съдът отбелязва обстоятелството, че не са обсъдени събраните в административното производство противоречащи си становища от едни и същи органи – БДДР (Басейнова дирекция „Дунавски район), БДЧР (Басейнова дирекция „Черноморски район“) и Регионална здравна инспекция (РЗИ) – Добрич. Първоначално Директорът на РЗИ – Добрич дава „положително становище на доклада за ОВОС“, Директорът на БДЧР посочва, че „няма забележки и възражения по представената документация“, според Директора на БДДР „докладът за ОВОС е съобразен напълно с изискванията, поставени в предходните становища на дирекцията“. След проведеното обществено обсъждане обаче, същите органи дават противоречиви становища, които не са обсъдени и разгледани от административния орган, с излагане на мотиви, защо не се приемат данните и оценките в първите становища, а се приемат тези във вторите, тоест не са изложени същинските съображения, довели органа до крайния резултат. Избирателно в обжалваното решение са цитирани само становищата, събрани след обществените обсъждания, които са в точно обратен смисъл на становищата, дадени при първата оценка на качеството на доклада. Няма данни за промяна във фактическата обстановка, която би могла да обоснове различен от първия извод на всеки, от далите становище органи. Съдът подчертава, че наличието на силен обществен интерес към инвестиционното предложение и неговото въздействие върху околната среда в още по-голяма степен задължава Регионална инспекция по околната среда и водите – Варна да мотивира ясно и изчерпателно крайния си акт. При това той е длъжен да обсъди в светлината на събраните в административното производство доказателства не само противоречивите становища, събрани в случая, но и изразените от обществеността опасения и възражения, като посочи кои от тях са обосновани и кои – несъстоятелни. Обществените възражения срещу инвестиционното предложение не могат да са решаващ мотив за отказа да се одобри ДОВОС и несъгласието с инвестиционното предложение не е обвързващо административния орган становище, сочи съдът в мотивите си.

Освен констатираните пороци, които засягат акта в частта за мотивите, съдът намира, че в хода на производството са допуснати съществени процесуални нарушения, които опорочават крайния акт.

Съдът отбелязва, че докладът за ОВОС и докладът за ОСВ ( Оценка за степента на въздействие) са оценени с положителна оценка; становищата, представени по ОВОС, са положителни, а изисканите повторни становища са отрицателни в резултат от обществен натиск, без промяна във фактическата обстановка. Представянето на повторните становища е извършено след обществените обсъждания, когато такива процесуални действия не са допустими. Самите становища са били предоставени на възложителя в деня преди заседанието на ЕЕС ( Експертен екологичен съвет) и на възложителя не е била дадена възможност да изрази позиция по тези становища. В Решението си съдът прави извод, че обстоятелството, че допълнителните становища са изискани извън процедурата по чл. 14 от Наредбата за ОВОС и че възложителят е запознат с тях едва в деня на заседанието на ЕЕС (25.01.2018 г.) и не е получил възможност да ги коментира и при необходимост, да коригира и да допълни доклада, нарушава правото му на участие в производството, гарантирано както от конкретните процесуални правила за извършване на ОВОС, така и от общите правила на чл. 34 от АПК.

Съдът сочи, че установените съществени процесуални нарушения и неизпълнение на изискванията за мотивиране на обжалваното решение налагат отмяната на последното само на това основание. В настоящото съдебно производство съдът действа като контролно-отменителна инстанция и няма правомощие да реши спора по същество, като се произнесе дали представеният ДОВОС осигурява спазването на нормите за качество на околната среда, опазване на човешкото здраве и на предмета на опазване в съответните защитени зони. Съдът прави извода, че това налага, след отмяната на обжалваното решение, преписката да бъде върната на административния орган на етапа, на който е извършено последното процесуално действие, преди съществено процесуално нарушение. Съдът сочи, че в конкретния случай, съществено процесуално нарушение е допуснато при второто разглеждане за оценка на качеството на ДОВОС (Доклад за оценка на въздействието върху околната среда), когато административният орган не е изискал ново становище от РЗИ, каквото се изисква задължително. Съдът указва на Директора на РИОСВ – Варна да изиска такова становище от РЗИ и по своя преценка – от други специализирани ведомства. При отрицателно становище, съответното ведомство или орган трябва да изложи мотиви и да даде конкретни указания за допълване и преработване на доклада по отношение на направената в него оценка на здравния риск. Съдът указва, че като следваща стъпка административният орган следва да извърши оценка на качеството на доклада и в случай на отрицателна оценка, административният орган следва да даде конкретни указания за допълване и преработване на доклада за ОВОС.



Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен съд (ВАС) в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

(6)  (75)

Новини от Варна, региона и света
9-годишният Михаил от Варна стана най-младият катерач, изкачил Централната стена (снимки)
Днес, 23 Май 2022 16:17
На 17 май 9-годишният Михаил Рафаилов от Варна стана най-младият катерач, изкачил Централна стена край Враца, научи Moreto.net. Михаил премина тур "Винкелите" (380 м) в тройна свръзка с баща си – Росен...
Внимание Варна!!! Само до 13.06! Килим World пренася голямата ликвидация на килими във Варна
Понеделник, 16 Май 2022 08:07
След успешната кампания по разпродаването на наличностите си в София, интересът на варненци към красивите килими е голям и Килим World гостуват във Варна, за да може и варненци да се възползват от големите...
Извадиха 300 метра незаконни мрежи за калкан от морето между Дуранкулак и Крапец
Днес, 23 Май 2022 19:12
300 метра незаконни мрежи за улов на калкан са извадени от водите на Черно море в района между Дуранкулак и Крапец, съобщават от ИАРА. Незаконните уреди са установени при проверка в крайбрежните води...
Евродепутат откри офис в "Аспарухово"
Днес, 23 Май 2022 19:02
Откриха офис на евродепутата от коалицията ГЕРБ-СДС и представител на Европейската народна партия доц.д-р Александър Йорданов в район "Аспарухово", съобщават от пресцентъра на СДС - Варна. В присъствието...
Във Варна обсъдиха ремонта на буните и рехабилитацията на крайбрежната дамба
Днес, 23 Май 2022 18:53
Днес във Варна се проведе среща с участието на министъра на регионалното развитие и благоустройството Гроздан Караджов и областния управител Благомир Коцев, научи Moreto.net. Основна тема на срещата...
Избрани са тримата представители на държавата в ръководството на „Автомагистрали“
Днес, 23 Май 2022 18:40
Людмила Василева, Димитър Пенев и Георги Попов са избраните представители на държавата в Съвета на директорите на „Автомагистрали“ ЕАД, съобщиха от МРРБ. Тримата участваха в публичния конкурс за ново...
Поставиха пейка с надпис "Варна" в навечерието на 24 май
Днес, 23 Май 2022 18:30
В навечерието на 24 май - Денq на светите братя Кирил и Методий, на българската азбука, просвета и култура и на славянската книжовност бе поставен надпис "Варна" в началото на пешеходната зона до Окръжния...
Търси в новини:
1234567891011

Изпрати новина

VIP
Безплатен (открит) урок по японски език - Варна
Учебен Център Варна организира открит урок по японски език на 04 юни от 11 часа, във връзка с Празника на детето. Всички желаещи могат да ни посетят на адрес: Кръстю Мирски 1А (зад операта на центъра)....
Полезно
Списание Hera.bg Спешен зъболекар
Онлайн супермаркет Пожарогасители
Лазерна епилация Сметка за вода
Всичко за банята Сметка за ток
Имоти във Варна Бижута handmade
Препоръчваме
Стилни рокли Килими
Време за Култура Обяви Варна
Гаражни врати Промо Нов тип бойлери
Матраци и спални Без вредители
Поръчка на храна Мека мебел
Най-четени
 Най-четено от Всички теми 1 2 3
 Варна и Черноморие
 Общество
 Политика
 По света
 Икономика
 Технологии
 Туризъм
 Любопитно
 Спорт
 Здраве
 Образование
 Култура
Анкета
Трябва ли да изпратим оръжие на Украйна?
Да, категорично.
Само отбранително.
Не мога да преценя.
Не, категорично
 © Moreto.net - Сайтът на Варна RSS Новини   RSS Обяви   Условия   РЕКЛАМА   Контакти  
ПРИЯТЕЛИ: 
0.3 + 0.4
Бургас   Казанлък   Монтана   Несебър   Сандански   BG16RFOP002-2.073-1758-C01
Moreto.net във Facebook