Неусвояването на планираните 200 хил. лева в план-сметка за дейност „Чистота“ от общинския бюджет за 2014 от нито един районен кмет за почистване на участъци от отводнителни /охранителни/ канали, дерета и водостоци отчита като една от причините за бедствието в Аспарухово в доклада си работната група от общински съветници, научи Moreto.net, от документа. Документът вече е официално публикуван и достъпен на страницата на Община Варна.

Според общинарите не е извършен достатъчен контрол от дирекция „УСКОР“ върху длъжностните лица отговорни за изпълнението на действията по почистване и отстраняване на нерегламентирани сметища във Варна, за което в план-сметка „Чистота“ от общинския бюджет за 2014 са усвоени финансови средства в размер на близо 204 хил. лева от планираните за годината 539 915 лева.

„Допускане от държавните и общинските институции в последните 25 години чрез бездействието с власт на незаконно строителство, особено в частта му на застрояване и вертикално планиране, несъобразени с общата и локална устойчивост на терените.“, също се определя като един от човешките фактори, довели до трагедията.

Докладът на работната група е изработен на базата на обработената информация подадена от Държавно горско стопанство-Варна, Областна дирекция на МВР-Варна, Районна прокуратура-Варна, петте районни кметства, Геозащита ЕООД, РДНСК-Варна, ВиК-Варна, както и от декларацията на КАБ, КИИП, САБ и други експертни мнения. Въз основа на събраната информация работната група изразява становище, което се опира на установените природно обусловени и технологични причини, довели до трагедията на 19-ти юни.

Обективни причини (природно обусловени)

Основна причина за бедствието, при което загинаха и хора, е интензивният валеж, надвишаващ неколкократно месечната норма. Фактор е и пределното оводняване на почвата от почти ежедневните валежи от май и първата половина на юни, невъзможността почвата да поеме залповите водни количества. Причина още са и предизвиканите ерозионни процеси от непрекъснато нарастващия през годините воден отток, в резултат на пълзящото застрояване в района и изграждане на твърди настилки.

Субективни причини(технологични причини)

Блокиране пътя на водата в деретата от струпване на сухи дървета и клони, незаконно изсечена гора, нерегламентирани сметища от излезли от употреба домашни уреди, битови и строителни отпадъци.

Незаконно строителство както на сгради, така и на инфраструктура, при което не се осигурява необходимия воден отток.

Несъобразеността на вертикалната планировка на терените с общата им устойчивост.

Състоянието на ВиК мрежите и особено експлоатацията на дъждовната канализация в потенциално опасни райони.

Причина за образуване на свлачища е лошата експлоатация и поддръжането на остарели дренажни, противосвлачищни, водопонизителни и противоабразивни съоръжения.

Липсата на дъждовна и битова канализация при осигурено водоподаване, което не отговаря на техническите норми и правила в потенциално опасни райони.

Изводи и препоръки

Кметът да представи информация на Общински съвет относно действията в първите часове на бедствието и след това, планираните краткосрочни и дългосрочни мерки, защо от планираните 200 хил. лева за почистване на деретата не е изразходван нито лев, как ще се изразходват останалите средства от зимното почистване и защо вече трета година няма обществена поръчка за почистване,

Работната група пита още какви са действията на ОП „Инвестиционна политика“ относно изпратени възлагателни писма от последните три години за подготовка и провеждане на обществени поръчки за почистване на канали, дерета и др.

Защо не са предприети незабавни действия от дирекция УСКОР по сигнали от кмета на Аспарухово за нужда от почистване на дерета на ул. „Горна студена“ и „Моряшка“.

По какъв начин ще бъде потърсена персонална отговорност на съответните длъжностни лица, отговорни за незаконното строителство, почистването на деретата и незаконната сеч.

Заключение

Три са основните мерки, които трябва да бъдат задължително и в най-кратък срок да бъдат приети:

Премахване на всички незаконни строежи в деретата и водосборните зони. Премахване на всички потенциално опасни за обитателите си постройки.

Прекратяване на незаконната сеч.

Почистването на абсолютно всички дерета и поддържането им след това в такъв постоянен вид. Работната група подчертава, че изпълнението на първата и втората мярка зависи единствено от Община Варна.

Пълният доклад може да се види тук.