Дни преди местния вот на 25 октомври Moreto.net се свърза с десетимата претенденти за кметския стол във Варна. Как отделните кандидати виждат бъдещето на града в следващите 4 години и кои според тях са основните проблеми в морската столица? Това са част от десетте въпроса, които им зададохме. В поредица от материали ще публикуваме отговорите на Димитър Карбов, Радостин Морфов, Данаил Папазов, Миглена Темелкова, Чавдар Трифонов, Кирил Йорданов, Костадин Костадинов, Младен Младенов, Анелия Клисарова и Иван Портних по всяка една от темите.

Десетият въпрос, който отправихме към кандидатите за кмет на Варна е:

Как смятате да подобрите прилагането на общинските наредби?

№9 Димитър Карбов

Прилагането на общинските наредби може да се осъществи единствено когато има ефективен контрол. Винаги ще има такива хора, които ще се опитват да заобикалят обществения интерес, за да угодят на личния си. Контрол и санкции срещу нарушителите на общински наредби! Това е решението, за да има ефективно прилагане на общинските наредби. За това решението е в усилен контрол и санкции в рамките на закона.

__

№10 Радостин Морфов

За да отговориш най-точно на този въпрос е необходимо да си в момента част от общинската администрация. Но по тази логика означава, че никой друг представител на обществото, освен такъв произлизащ от общинската администрация не е достоен да участва на избори. Нужно е обаче да се отбележи, че идеята на съвременната демокрация е да се селектират и изберат управленци с необходимите лични качества и умения – представители на идеите и интересите на по-голямата част от обществото.

Въпреки това, в отговор на този въпрос може да се изкаже следното становище: Чрез създаването на общински предприятия по-добре ще се администрира (управлява) града, като реда и устройството на града ще се регулира непосредствено чрез тях. Всички общински предприятия е необходимо да се структурират по райони и районните администрации трябва да работят с тях. Наложително е премахването на възможността за администриране от частни субекти.

Също така е необходимо да се отбележи, че е наложително засилването на контрола върху спазването на общинските наредби и, че голяма част от тях са остарели и се нуждаят от актуализация – например Наредбата за обществения ред.

__

№18 Данаил Папазов

Чрез строг контрол и справедливи санкции на всички, които ги нарушават, за да има респект и ред в града, където трябва да има удобни условия за живот на всички.

__

№19 Миглена Темелкова

Прилагането на общинските наредби следва да се осъществява от експерти, познаващи добрите европейски практики в съответната област и имащи административен потенциал и капацитет да прилагат европейския опит гъвкаво и креативно на местна почва. Във Варна е потребно оптимизиране на структурата на общинската администрация в сферата на обществения ред, рекламната и търговска дейност и инфраструктурата. Аз смятам, че контролът върху изпълнението на всички актове, издавани от ключовите общински дирекции, трябва да бъде поверен на отделно звено, което да обединява и структурите по райони. Ако е необходимо там ще бъдат назначени допълнителни служители, но всички ние, жителите на града, трябва да се научим, че спазването на правилата е част от решението на голяма част от ежедневните ни проблеми.

Доброто прилагане на всеки нормативен акт е свързано с липсата на противоречивост и липсата на възможности за дуалистични практики. Именно в тази посока следва да се работи и при създаването, изпълнението и прилагането на наредбите в община Варна. Не е контрол, когато проверяваните знаят предварително кога ще бъдат проверени. Престъпно е, когато свлачище, парк или защитена местност стават земя, годна за строеж. За съжаление, в община Варна е налице практика за дуалистично прилагане на общинските регламенти и правни норми и тази практика трябва да бъде прекратена. За целта е необходимо да се направят само три стъпки - да планираме какъв ефект целим с даден нормативен акт, да сме точни при прилагането му и да контролираме внимателно самото прилагане.

__

№24 Чавдар Трифонов

Добра организация и управление на човешките ресурси – нещо, което като мениджър умея и съм правил през целия си професионален път. Когато има добра организация, има и строг контрол, който е в основата на доброто прилагане на общинските наредби във всяка сфера. Освен на общинската администрация и общинска полиция, ще разчитам и на гражданския сектор, който във Варна е активен и особено чувствителен при извършване на нередности. Смятам, че дигитализирането на всички процеси и услуги в общината ще подобри както прозрачността и контролна при прилагането на общинските наредби, така и ще направи по-активни гражданите, като улесни достъпа им до сигнали и предложения към общината.

__

№28 Кирил Йорданов

Първо, в Наредбата за рекламната дейност трябва да се намалят сроковете по чл. 36, т. 1 – срокът за одобряване на проектите да се намали от 30 на 15 дни. В чл. 37 от същата наредба – едномесечният срок за издаване на разрешението за монтаж да се намали от 30 на 15 дни.

Приходите от рекламната дейност през 1999 г. бяха 200 000 лв. До 2013 г., в развитие, те достигнаха 1 700 000 лв.! За този период наемните цени бяха увеличени еднократно. Повишиха се изискванията относно здравината и надеждността на рекламните съоръжения, както и към естетическия им вид.

В бъдеще, основният момент трябва да бъде въвеждането на конкурсното начало при отдаването на общинските терени за монтаж на всички видове рекламни съоръжения.

Наредбата за преместваемите обекти, по чл. 56 от ЗУТ, трябва да се коригира с оглед на комфорта и на качеството на обслужването на туристите в курортните комплекси.

Що се отнася до Наредбата за условията и реда на прокопаванията, издадена на 14.08.2015 г., по предложение на кмета Портних, то тя трябва да се коригира по отношение на депозита, който фирмите трябва да заплащат - той не е изгоден за строителите и явно препятства тяхната работа.

В Наредбата за обществения ред са обхванати всички санкции, а те са максимално високи и не считам, че се налага да бъдат променяни. Хронично неефективно е прилагането й в областта на ограничаването на популацията на бездомните животни чрез известните хуманни начини. В тази посока има необходимост от настойчивост и последователност.

Строителният контрол трябва да стане ефективен - в рамките на съществуващата наредба, което най-вече се отнася до работата на общинските контролни органи по райони. Неефективна в пълна мяра е и борбата с шума в туристическите комплекси.

__

№29 Костадин Костадинов

С контрол върху изпълнението им. За всяка неприложена и неизпълнена кметска заповед в съответствие с наредбата ще се търси отговорност. Във всяка наредба има заложени срокове, за които в момента контрол няма. Аз ще променя това. Като цяло не е нужно кой знае какво, за да започне администрацията да работи. В крайна сметка всичко зависи от кмета. Ако той работи, ще работи и общината. Ако не – ще бъдем в сегашната до болка позната ситуация.

__

№33 Младен Младенов

Всички общински наредби и сделки да бъдат обявявани освен по електронен път, да има остъклени табла на публично място. Обявяването ще се осъществява и по местните радиа и ТВ.

__

№39 Анелия Клисарова

Задължително е новият кмет да направи среща с всички институции - браншови камари - архитекти, строители, ВиК, Енерго, РДНСК, други и администрацията, за да се изчистят основните моменти в общата им работа. При срещите ми тези месеци всеки се оплакваше, че е преустановен диалога и обществените съвети на практика не функционират. Естествено е, в такава обстановка и наредбите на се прилагат трудно. Трябва да има завишен контрол при изпълнение на проекти с европейско финансиране, за да се избегнат наказателните разплащания, които за последната година са почти 20 милиона лева.

__

№40 Иван Портних

Започнахме борба с безконтролното лепене на афиши, бележки и плакати още през 2013 г., за целта поставихме афишарници в целия град. Вярвам, че щабовете на кандидатите за кметове и общински съветници ще спазват разпоредбите и няма да допуснат цапане на града с хаотично лепене на плакати.

Работим по нов „Регистър на уличните прокопавания“, който въвежда ясен ред, контрол и координация при прокопавания на улиците от различни фирми.

Приоритет ще бъде и създаването на ново звено – Общински инспекторат, който ще бъде специализиран в контрола и предотвратяване на нарушения на нормативния ред.

Отговорите са подредени според поредните номера на съответните партии, коалиции и инициативни комитети, които стоят зад кандидатите в бюлетината за провеждане на местни избори.

..................................................

Вижте как кандидат-кметовете на Варна отговориха на останалите девет въпроса, касаещи управлението на морската столица.