Публикуваните на 20 ноември клаузи от 28-точковия мирен план между Русия и Съединените щати представляват пълна капитулация на Украйна спрямо първоначалните военни искания на Москва. Това посочва Институтът за изследване на войната (ISW) в свой анализ, след като западни медии и украинският депутат Олексий Гончаренко разпространиха документа.

Според ISW планът възпроизвежда условия, сходни с тези, поставени от Кремъл на преговорите в Истанбул през 2022 г. – въпреки че ситуацията на бойното поле значително се е променила и Русия едва е постигнала ограничени тактически успехи, въпреки продължителните офанзиви.

Прессекретарят на Белия дом Каролайн Ливит потвърди, че специалният пратеник на САЩ за Близкия изток Стив Уиткоф и държавният секретар Марко Рубио работят по плана от октомври 2025 г., като поддържат „равностойни“ контакти с Москва и Киев. Кремъл обаче продължава да отрича документа.

Планът не включва никакви отстъпки от страна на Русия, подчертава ISW. Според института приемането на руските условия би създало предпоставки за подновяване на агресията срещу Украйна в бъдеще и би засилило убеждението на Кремъл, че може да постигне максималистичните си цели с минимални международни последици.

В анализа се отбелязва, че планът предвижда широки икономически ползи за Русия – включително облекчаване на санкциите, възстановяване на икономическите ѝ връзки със света, двустранни споразумения със САЩ и инвестирането на около 50% от печалбите от замразените руски активи в общ фонд между двете страни.

Същевременно високопоставени руски представители продължават да настояват, че войната трябва да приключи чрез „справяне с коренните причини“ – термин, който Кремъл от години използва като оправдание за първоначалните си искания към Украйна. Те отново обвиняват Киев и Запада за липсата на напредък в мирните разговори.

Някои руски официални лица дори открито поставят под съмнение елементи от предложения план, въпреки значителните предимства, които той би дал на Москва. Анализаторите на ISW отбелязват, че Кремъл продължава да използва комбинация от икономически натиск и ядрена реторика, за да изтръгне едностранни отстъпки от Вашингтон.

Очаква се в плана да бъдат включени и договорки за удължаване на споразумения за контрол върху ядрените оръжия, включително Новия договор СТАРТ.