Проверка на Агенцията за държавна финансова инспекция (АДФИ) е установила нарушения в общинския превозвач „Градски транспорт“ във Варна. Докладът от инспекцията сочи, че преди да се извършат разходи от 2023 година за гориво, ел. енергия и газ, не е направен предварителен контрол, както е изискването по закон, научи Moreto.net.

Финансовата инспекция на АДФИ, която обхваща и други моменти от дейности на дружеството, е извършена за 58 дни като е започнала февруари 2025 и е завършила май 2025 година.

След проведена обществена поръчка за доставка на стоки на стойност 33 млн. лева за срок от три години, през октомври 2022 г. е сключен договор за доставка на 11,4 млн. литра дизелово гориво.

През 2023 г. изпълнителят „Сакса“ ООД е издал общо 140 фактури за доставеното гориво на обща стойност 10,4 млн. лева. Сумата е изцяло изплатена от превозвача.

При проверка на АДФИ е установено, че всяко едно от 30-те плащания към изпълнителя е било нареждано без да е осъществен предварителен контрол за законосъобразност. Освен това преди всяко плащане не е било изготвено и подписано искане за извършване на разход.

Неприлагането на контролни дейности за предварителен контрол за законосъобразност по Закона за финансовото управление и контрол на публичния сектор (ЗФУКПС) преди всяко плащане на доставките на гориво дизел е в резултат разпореждане на изпълнителния директор на „Градски транспорт“ ЕАД. Със своя заповед от 2021 година той е определил, че заявки и искания по образците към заповедта не се изготвят за задължения, свързани с електроенергия, телефон, ВиК, доставки на природен газ, държавни такси, разноски по съдебни дела, възстановяване на депозити, командировки в страната, работни заплати и доставка на гориво по сключени борсови договори.

С това разпореждане са утвърдени вътрешни правила, с които не са въведени адекватни и ефективни системи за финансово управление за контрол, съобразно закона, заключва АДФИ. За това деяние на длъжностното лице е съставен акт.

Същото нарушение е установено по отношение на разходите за природен газ и ел. енергия, генерирани през 2023 година. Няма извършен предварителен контрол за законосъобразност преди плащанията.

На основание на ЗФУКПС изпълнителният директор на „Градски транспорт“, в качеството си на ръководител на организация от публичния сектор, е отговорен за осъществяване на финансовото управление и контрол във всички ръководени от него структури, програми, дейности и процеси при спазване на принципите за законосъобразност, добро финансово управление и прозрачност.

Предварителният контрол за законосъобразност са всички проверки на документи, факти и обстоятелства преди да се предприеме съответното действие, като покриване на разходи например. Идеята е да се постигне увереност за спазване на приложимото законодателство, преди да се вземе решение или да се извърши действие от страна на ръководителите на организациите.

Осъществява се от финансови контрольори и/или от други лица, определени от ръководителите на организациите, посочват още от АДФИ.