Днес Комисията представя три инициативи за постигане на напредък в транснационалното сътрудничество между висшите учебни заведения, като крайната цел е да се създаде европейска образователна степен.

Доброволната европейска образователна степен би била от полза за студентите и общността на висшето образование чрез насърчаване на мобилността с учебна цел в рамките на ЕС и чрез подобряване на трансверсалните умения на студентите. Това ще помогне да се отговори на търсенето на пазара на труда и ще направи завършилите висше образование по-привлекателни за бъдещите работодатели, като същевременно ще привлече студенти от цял свят и ще повиши европейската конкурентоспособност.

Трите инициативи са насочени към правните и административните пречки пред партньорските университети, които създават конкурентни програми за съвместни образователни степени на бакалавърска, магистърска или докторска степен. Предложенията се основават на институционалната автономност и академичната свобода на университетите. Те напълно зачитат правомощията на държавите членки и регионалните правителства в областта на висшето образование.

Днешният пакет включва съобщение относно план за европейска диплома и две предложения за препоръки на Съвета в подкрепа на сектора на висшето образование: единият за подобряване на процесите за осигуряване на качество и автоматичното признаване на квалификациите във висшето образование, а другият — за повишаване на привлекателността и устойчивостта на академичните кариери.

План за европейска диплома

Представеният днес план за европейска диплома проправя пътя за нов вид съвместна програма, която се предоставя на доброволна основа на национално, регионално или институционално равнище и се основава на общ набор от критерии, договорени на европейско равнище.

Подобна европейска диплома би намалила бюрокрацията и би позволила на висшите учебни заведения от различни държави да си сътрудничат безпроблемно през границите и да създадат съвместни програми.

В съобщението се предлага конкретен път на сътрудничество между държавите членки на ЕС, и сектора на висшето образование за създаване на европейска диплома, която да се признава автоматично в целия ЕС. С оглед на многообразието на европейските системи за висше образование в Европа Комисията предлага постепенен подход за държавите членки към европейска образователна степен с две възможни входни точки:

Подготвителен европейски знак: един етикет би осигурил силна европейска марка. Тя ще се предоставя на програми за съвместни степени, които отговарят на предложените европейски критерии: студентите получават сертификат за европейска степен заедно със своята съвместна образователна степен.

Европейскадиплома за висше образование: този нов вид квалификация ще се основава на общите критерии и ще бъде заложен в националното законодателство. Тя ще бъде присъдена или съвместно от няколко университета от различни държави, или евентуално от европейско юридическо лице, учредено от такива университети: студентите получават „европейска диплома“, която се признава автоматично.

Комисията ще улеснява и подкрепя държавите членки в работата за постигане на европейска образователна степен чрез редица конкретни действия, включително лаборатория за европейска образователна степен, подкрепена от програма „Еразъм +“, която ще бъде създадена през 2025 г. с цел да ангажира държавите членки и общността на висшето образование да разработят насоки за европейска образователна степен.

През 2025 г. Комисията планира да стартира „проекти за европейска образователна степен „в рамките на програма „Еразъм +“, за да предостави финансови стимули на държавите членки, заедно с техните агенции за акредитация и осигуряване на качеството, университети, студенти, икономически и социални партньори, за да се ангажират по пътя към европейска образователна степен.

По-опростено и по-добро осигуряване на качеството и автоматично признаване на университетските степени

Предложението на Комисията за препоръка на Съвета относно европейска система за осигуряване и признаване на качеството във висшето образование приканва държавите членки и висшите учебни заведения да опростят и подобрят своите процеси и практики за осигуряване на качеството. Това са необходими условия за отчетност и доверие, както и за подобряване на резултатите на университетите. Държавите членки се приканват да предприемат мерки, които да позволят на висшите учебни заведения да адаптират по-бързо предлаганите програми към обществените потребности.

С настоящата препоръка ще се подкрепят иновативните педагогически предложения и ще се гарантира, че висшите учебни заведения могат да създават транснационални програми, които са с гарантирано качество и се признават автоматично в целия ЕС. Европейската степен ще зависи от осигуряването на високо качество и автоматичното признаване.

Еднакво оценяване на различните роли на академичния състав

Предложената препоръка на Съвета относно привлекателни и устойчиви кариери във висшето образование има за цел да даде признание и възнаграждаване на персонала, участващ в трансгранична работа в областта на образованието и иновативните методи на преподаване. В него се отправят препоръки, за да се гарантира, че националните системи за висше образование се справят с неравномерното признаване на различните роли, които персоналът поема в допълнение към научните изследвания, като например преподаване и инвестиране в интегрирането на устойчивото развитие. Тя също така насърчава държавите членки да поощряват транснационалните образователни дейности.

Пакетът ще бъде обсъден със Съвета на ЕС и основните заинтересовани страни във висшето образование през следващите месеци. Комисията приканва Съвета, държавите членки, университетите, студентите и икономическите и социалните партньори да работят съвместно за превръщането на европейската диплома в реалност.

През септември 2020 г. в съобщението на Комисията „Постигане на европейското пространство за образование до 2025 г.“ беше установена необходимостта от улесняване на изпълнението на съвместни програми за академични степени на съюзи за висше образование. Той беше одобрен от Съвета през следващата година.

Днешният пакет беше обявен от председателя Фон дер Лайен в речта ѝ за състоянието на Съюза през 2023 г. и е част от работната програма на Комисията за 2024 г.

Планът за европейска диплома се основава на шест пилотни проекта по програма „Еразъм +“, в които участват повече от 140 висши учебни заведения от целия ЕС.