Скритата приватизация започва през август 2008 г., когато с благословията на социалния министър Емилия Масларова собствеността на държавната фирма "Русалка" ЕООД е вкарана в капитала на новосформирано дружество, в което 68% се държи от частници. Главният секретар на министерството Иван Пенев безропотно изпълнява решенията є, без да защити държавния интерес. Целта звучи обещаващо - чрез публично-частно партньорство социалното ведомство

търси инвеститор, който да реновира базата да вдигне категорията на хотела, за да може 1100 служители на министерството да почиват пълноценно. Незнайно защо обаче ведомството на Масларова се съгласява да притежава едва 32 на сто от дяловете, като за целта вкарва като апортна вноска в новото дружество "Русалка тур" целия актив на държавната фирма "Русалка" ЕООД. Апетитен парцел от 10 дка на брега на морето край Златни пясъци, хотел със 110 легла, ресторант и хангар за лодки са оценени само за 2,351 млн. лв. От другата страна са частниците от "Екса", които влизат в дружеството с 6,4 дка празно дворно място в квартал Кръстова вада в София. То обаче е оценено на 3 млн. лв. Уставът на дружеството е безкрайно щедър към частниците - те трябва да допълнят капитала до притежаваните от тях 68 процента с нови апорти в следващите 2 години. По-късно това наистина се случва - те дават 3 ниви около Пампорово, оценени на 633 920 лв. Понеже земята не стига, додават още 204 655 лв. Това се случва едва през април и май 2009 г. Така държавното дялово участие пада до 21 процента, както вероятно е планирано още в самото начало от играчите, участващи в схемата.

Печалбите от съвместната дейност явно се очакват в бъдеще, когато цялата фирма ще мине в частни ръце. Защото откакто влиза частникът в имота, финансовите резултати се сриват. Загубите растат до 540 000 лв. през 2008 г., а през същата година оборотът дори цифром и словом е нула лева. В смисъл, че хотелът е стоял цяло лято празен като паметник.

Частниците бързат да сложат ръка на апетитната хапка, докато още Масларова е на власт. На 10 април е обявена процедурата за приватизация на държавната фирма "Русалка" ЕООД.

"Инициативата естествено е на социалното ведомство. Те изплащат т. нар. информационна карта, въз основата на която започва правен анализ на дружеството и изготвяне на оценка", посочиха от Агенцията за приватизация. Главният секретар на социалното министерство Иван Пенев, който е ключовият играч на държавата в смесената фирма обаче, има друга теза - агенцията е тази, която решава кое да се продава, министър Масларова няма подобни прерогативи.

Не е ясно и кой е подсказал на социалната министърка да обяви процедура за приватизация 3 месеца преди да си тръгне от поста.

Добре изпипаната схема обаче забуксува, защото броени седмици не стигат на експeртите от Агенцията за приватизация да довършат сделката. В момента те определят метод за раздържавяване и ще им трябват поне 2-3 месеца, за да продадат ефективно дяловете на дружеството. А това едва ли ще стане преди идването на новия кабинет. Любопитно е, че дори самата информационна карта, изпратена от Емилия Масларова в АП обаче, явно е грешна. Иначе няма как да бъде обяснено защо отпечатаните копия на обявата в сайта на АП са крещящо различни. В първата информация, валидна до вчера, в графата "Недвижими имоти" са описани хотелът, земята, ресторантът и хангарът. От вчера, 18 юни, текстът е променен. В същата графа вече пише: "Дружеството не притежава недвижими имоти". Това означава, че АП продава единствено акциите на "Русалка" ЕООД в "Русалка тур". Т.е., който вземе държавния дял от 21%, няма да може да разполага с хотела и да има глас във взимането на решения. Ако искате да се возите на джет в морето или да отдадете стаи под наем, ще трябва да питате мажоритарния собственик, който държи вече над 78 на сто.

"На практика това е скрита приватизиция, защото дял от 21 на сто може да е привлекателен само за настоящите собственици на почивния дом", смятат експерти. Не е ясно за какво са му на социалното министерство ниви в Пампорово и София при положение, че не могат да намерят пари за собствения си почивен дом", твърдят те.