Комисията за защита на конкуренцията образува производство срещу община Варна заради обществена поръчка за застраховки „Злополука“, „Автокаско“, „Гражданска отговорност“, „Имущество“ и други. Самата процедура е спряна. Поводът са били жалби на „Дженерали“ и „Уника“. Поръчката е на стойност 1,284 милиона лева.

Според компаниите обявената поръчка не се провежда законосъобразно и там е заложено дискриминационно изискване - участникът да има пазарен дял по общо застраховане към 31.12.2009 г. минимум 10% по данни на КФН. Само 3 компании покриват тези критерии - „Булстрад“, „ДЗИ“, „Лев Инс“.

Според „Дженерали“ и „Уника“ с така въведеното изискване се предопределя изборът на изпълнител, като се препятства необосновано участието в открито състезание на редица застрахователни компании с доказан опит в съответната област, но с по-нисък пазарен дял. Твърди се, че от начина, по който е формулирано изискването, се ограничава правото на участие в процедурата не само на български застрахователи, но и на чуждестранни компании. В жалбата се посочва, че в справката за пазарен дял на КФН са представени само български застрахователи, за които се изчислява пазарен дял от 100% пазар.

В случая 10% пазарен дял съответства на премиен приход за 2009 г. в размер на 145 млн. лв., което не съответства на прогнозната стойност на поръчката в размер на 1 284 198 лв. Комисията не е получила становището на общинската администрация. Заключението е, че избирането на изпълнител не би могло да се случи, ако в документацията за участие са заложени условия, които необосновано дискриминират потенциални участници в процедурата.