Странно мълчание се възцари днес в пленарна зала, нямаше никакъв дебат по промените в Закона за предотвратяване и разкриване на конфликт на интереси с вносител Министерски съвет. Има-няма 5 минути от изчитане на мотивите от председателя на правната комисия Искра Фидосова и текстът бе гласуван на първо четене.

Със законопроекта с оглед прецизиране на понятието "конфликт на интереси” се дефинира по-широко понятието "частен интерес”. Предлага се като частен интерес да се разбира всеки интерес, който води до облага от материален или нематериален характер. Разширява се и понятието за облага. При конфликт на интереси, когато е налице частен интерес, който може да повлияе върху безпристрастното и обективното изпълнение на правомощията и задълженията на лицето, заемащо публична длъжност, частен интерес може да бъде и получаването на определен пост.

За да се гарантира ефективното прилагане на Закона за предотвратяване и разкриване на конфликт на интереси се предвижда създаването на отделен орган – Комисия за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси. Предвижда се комисията да е независим постоянно действащ орган - юридическо лице с петчленен състав, който се избира от Народното събрание за срок 5 години. Членовете на комисията могат да бъдат преизбирани само за още един последователен мандат.

Предвидени са изискванията и ограниченията за заемане на длъжността, както и предсрочното прекратяване на пълномощията на членовете на комисията. Конфликтът на интереси се установява от комисията по подаден сигнал, по нейна инициатива или по искане на лицето, заемащо публична длъжност, след представяне на необходимата информация и документи от съответните комисии и от органите по избора или назначаването.

Установяването на конфликт на интереси може да се извърши по решение на комисията и по анонимен сигнал, ако е подаден в писмена форма и съдържа конкретни факти, които могат да бъдат проверени. Създава се задължение на комисията да води и поддържа регистър на получените сигнали за конфликт на интереси и на издадените решения за установяване на конфликт на интереси и регистър на съставените актове за административни нарушения и издадените наказателни постановления.

Данните, които се вписват в регистрите, се определят с правилника за дейността на комисията. По този начин ще се осигури централизиране на информацията за ефективното прилагане на закона.Уреден е съдебният контрол върху актовете на комисията. Оспорването на решенията, с които комисията установява конфликт на интереси, ще става пред съда по реда на Административно-процесуалния кодекс. Решението на комисията, с което се постановява, че е налице конфликт на интереси, може да се оспори от заинтересуваното лице. Съдът може да отмени решение на комисията, с което е установено, че не е налице конфликт на интереси по протест на прокурора.

Въвежда се забрана освободеното поради установен конфликт на интереси лице да заема в продължение на една година след освобождаването му публична длъжност. Тази забрана не се отнася за длъжности, които се заемат въз основа на упражнено пряко избирателно право. Предвижда се частта от законопроекта, която се отнася до избирането на Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси, да влезе в сила на 1 януари 2011 г., а частта относно нейното функциониране - от 1 април 2011 г.