Регистрация
20.9°C     Направи Moreto.net начална страница
Начало
Пътеводител
Новини
Афиш
WEB указател
Снимки
Обяви
Новини - теми
Последни новини
Черноморие
Общество
Политика
По света
Икономика
Технологии
Любопитно
Спорт
Избори
Архив на новините
Изпрати новина
Търси в новини
Популярни теми
Аспарухов мост
Морската градина
Детски градини
Черноморието

Тюленово се намира между Шабла и Камен бряг / на 100-тина километра от Варна/.Тук е като място не докоснато от цивилизацията, красиво и неопитомено. Почти всяко местенце си има име: "Ашалък", "Киприя", "Дупката", "Мартина"...
Черноморието

Между Шабла и Каварна, на 2 км от Камен бряг се намира археологическия резерват Яйлата, обявен за такъв през 1989 година. Заедно с растения и животни, скали и пещери местността е обявена за защитена територия. Името й е от тюрски произход и в превод на българския Яйла означава...
Черноморието

До плажа на Карадере /от турски Черен дол/ се стига през отбивката на пътя Варна/Бургас. Мястото се посещава подобно на Иракли от много хора на палатка, привличащо заради природната си девствена красота...
Новини от Варна, региона и света

Иван Дърмонски: Правни пороци родиха сагата "параграф 4"


Сн.: Народно Дело

Събота, 4 Април 2009 11:12
(3)   (4)  

Проблемите, които днес изпитват добросъвестните ползватели на земи по § 4, са следствие на наслагване на няколко пласта правни пороци, породени от хаоса от промените в Закона за собствеността и ползването на земеделските земи ЗСПЗЗ, правилинка за приложението му, както и цялата нормативна уредба, свързана с него, некоректното и неправомерно изпълнение на тази нормативна уредба от отделни органи на държавните институции, както и противоречивото правоприлагане в съдебната институция. Съвкупността от допускането на всички тези пороци се превръщат в крайна сметка в съдилищата в едри препъникамъни, които преграждат възможността на ползвателите, след като са изпълнили стриктно предпоставките да трансформират правото си на ползване в право на собственост.

Пословична е зловредната роля на поземлените комисии (ПК). Тези органи на държавната власт работеха при пълно лунно затъмнение и пълна непрозрачност. Работеха изключително своеволно без никакъв контрол. В същото време ползвателите изпълняваха добросъвестно своите задължения за да спазят и трите предпоставки на § 4а от ЗСПЗЗ, за да се сдобият с констативни нотариално актове, с които правото им на собственост е преценено приоритетно наведнъж.

Извършени са масови нарушения със възстановяване на собственост на бивши собственици в големи размери имоти от по няколка декара при положение, че последните видно от заявленията декларации до ТКЗС са внесли единствено коне, каруци, плугове и др. движими вещи, но не и земи. Този процес е масово осъществяван в СО Ментеше. Много лежерно е да се каже, че това е само нарушение. С решения на ПК са възстановявани част от земи в заявен размер от бившите собственици. На останалата част от земите е направен отказ на възстановяване. Две години след преклузивния срок от 2 години по чл 14, ал. 7 от ЗСПЗЗ същата поземлена комисия възстановява отново на същия реститут още по-голям размер земи. От друга страна, има масови случаи на липса на идентичност на местности между заявените земи и възстановените. Липса на граници, хаос в точното записване на собственика в разписните книги и тези към кадастралните планове.

Възстановили са имоти на двама бивши собственици

Друг съществен порок е липсата на подписи на част от членовете в решението на ПК, което прави този административен акт нищожен поради липса на пълна изразена воля на съставителите му. Още по-абсурден случай е допуснат в бившата поземлена комисия в СО Ален мак, където един и същи имот е възстановен с две решения на ПК - Варна, на двама бивши собственици: най-наглото деяние е, че имало служители, които са създали тази порочност и сега вместо да се чувстват виновни, някои от тях вече действащи адвокати се възползват от пороците, които сами са допуснали и амбициозно водят по 1000 дела на реститути срещу ползватели, използвайки умело тези пукнатини.

60 % от собствеността на ТКЗС-тата е върната

По справка от МЗ се установява, че около 60% от обобществената собственост в ТКЗС и ДЗС е била възстановена чрез свидетели и декларации. Може ли да се повярва, че този процес е бил коректно осъществен и справедливо извършен по този начин, след като закона е предвидил много по стойностни и неоспирими начини за доказване на собствеността, именно: нотариални актове, делбени протоколи, протоколи на ТКЗС, емлячни регистри, счетоводни книги за заплащане на рента, протоколи за оземляване, вкл. и по ЗТПС. (чл. 12, ал.2 ЗСПЗЗ ). Прилагането на чл. 12, ал. 3 от ЗСПЗЗ, т.е. доказване на собственост с декларации с нотариално заверен подпис, се допуска в случаите, когато посочените по горе писмени доказателства са унищожени или изгубени не по вина на собственика. Този текст от закона е отменен с параграф 1 от ДР на ЗСПЗЗ през 1997 г. Дотогава много от бившите собственици са се възползвали от тази възможност, без да се стряскали от наказателната отговорност на чл. 313 НК при подписването им. Много от декларациите дори не са нотариално заверени. Най-същественото е, че никой от тях не е доказал факта, че документите са унищожени или изгубени не по тяхна вина. Никой не е представил служебна бележка от Държавен архив като доказателство за това. Това е съществен правен порок, който напластява още проблема на колизията реститут - ползвател в негативна посока на последния.

Разказите на лъжесвидетелите са като вицове

Друг начин извън обсега на чл. 12, ал. 2 от ЗСПЗЗ за възстановяване собствеността на бившите собственици е бил този с лъжесвидетелите. Когато да пропуснали възможността да сторят това преди това. Като вицове звучат веселите истории, които разправят как свидетели шуробаджанаци, пиейки си вечер ракията в кръчмата с чиновници от поземлените комисии, са си ставали свидетели на земи, които никога не са съществували в патримониума на техните наследодатели. За това днес в съдилищата се доказват множество подобни случаи на псевдо кухи собственици на земи. Въпреки че с промяна на ЗСПЗЗ през 2007 г. тази възможност бе пресечена, т.е. допускат се само писмени доказателства за възстановяване на собственост, това не стопли душите на ползвателите. Въпреки че много ползватели ответници по такива дела доказаха факта, че имота е възстановен с лъжесвидетелите на реститута, същият си възстановява имота, тъй като самият акт на ПК се санира в съда, т.е узаконява едно несъществуващо право, актът придобива правна годност и узаконява едно беззаконие, осъществено и допуснато от закона. В същото време давността за наказателната отговорност по чл. 290 от НК за лъжесвидетеля е изтекла, грабежа е осъществен и ползвателя отива на улицата.

Новите планове наливат масло в огъня

Съществени и фатални проблеми са допуснати при съставяне на помощния кадастрален план (ПКП) и плана на новообразуваните имоти (ПНИ), където при изработването им не са спазени условията и изискванията на чл. 28 от ППЗСПЗЗ. ПКП по § 4к от ПЗР на ЗСПЗЗ съдържа данни както за имотите, предоставени за ползване, така и за имотите съществували преди образуването на ТКЗС и ДЗС. Т.е. не са взети предвид (не са нанесени) решенията и списъците (удостоверенията), издадени на ползвателите от ОбГНС, както и не са взети предвид и не са отразени решенията на ПК, с които се признава и възстановява земята на бившите собственици. Не са проведени и анкети за установяване на титуляра на собствеността при невъзможността това обстоятелство да се установи по друг начин. Още оттук се залага началото на колизията и противопоставянето на реститут ползвател в съдебните спорове. Затова днес реститутите обжалват ПНИ, който обаче е акумулирал всички негативи на ПКП. Тревожното е, че бивши собственици, които са пропуснали предоставената им възможност в едномесечен срок (ДВ., бр. 102/2004 г.) от влизане в сила на ПКП да представят доказателства за правото си на собственост преклудират своите права. Въпреки това същите обжалват в 14-дневен срок влезлия в сила ПНИ, прилагат доказателства и съдилищата се произнасят в тяхна полза. Тогава какъв е бил смисълът на закона, който е предоставил възможност от едномесечен срок за възразяване срещу ПКП. Това е абсолютно неправомерно и незаконно. Преклузивният срок погасява правото на всеки правен субект. В същото време ползвател, който е възразил по същия начин, възражението му бива отхвърлено. Освен това се допуска такива дела, касаещи спор за материално право, да се разглеждат в административните съдилища, когато решаването на тези казуси са от изключителната компетентност на районните съдилища.

Трите условия за собственост

Следващият проблем е този, който следствие на всички по-горе систематизирани проблеми се пренася в съда, в съдебните производства, където сблъсъкът реститут - ползвател е най-тежък. Известно е вече, че ползвателят на земя по § 4а от ЗСПЗЗ , за да стане собственик, трябва да е изпълнил едновременно, кумулативно трите предпоставки:

1. надлежно учредено право на ползване на основание държавните актове, подробно изброени в § 63 от ПЗР на ЗСПЗЗ.

2. построена постройка до 01.03.1991 г.

3. платена цена за земята на бившите собственици по цени, определени с наредба на МС.

*Иван Дърмонски, председател на Национално сдружение за защита правата на ползвателите на земи по § 4 от ЗСПЗЗ

  (3)  (4)

Новини от Варна, региона и света
Променят методиката за саниране
Вторник, 19 Септември 2017 19:05
Вече е сформирана междуведомствена работна група, която ще разгледа методиката на Националната програма за енергийна ефективност на многофамилни жилищни сгради, по-известна като програмата за саниране....
"Мецосопрано №1 в света" ще изнесе концерт във Варна
Вторник, 19 Септември 2017 18:50
Веселина Кацарова ще излезе за пръв път на варненска сцена на 5 декември 2017 г. от 19.30 ч в Зала „Конгресна“ на Двореца на културата и спорта. "Мецосопрано №1 в света", както е определяна Кацарова, ще...
Близо 3 млн.лв. отмъкнати чрез ало измами през първата половина на 2017-а
Вторник, 19 Септември 2017 18:39
До края на юни тази година регистрираните телефонни измами са 406, спрямо 380 за същия период на 2016 година. Около 7% е повишаването. Това обяви министърът на вътрешните работи Валентин Радев в отговор...
Повдигнаха обвинение на германец, набил своя сънародничка във Варна
Вторник, 19 Септември 2017 18:23
Млад германски турист се сдоби с обвинение, след като наби своя сънародничка във Варна, съобщиха от полицията за Moreto.net. Инцидентът станал още на 25 август. Тогава 27-годишен германец влязъл в спор...
Лидерите на Китай и САЩ обсъдиха по телефона положението на Корейския полуостров
Вторник, 19 Септември 2017 18:11
Президентите на Китай Си Цзинпин и на САЩ Доналд Тръмп се уговориха в телефонен разговор да засилят максимално натиска над Северна Корея да изпълнява стриктно резолюциите на Съвета за сигурност на ООН,...
Тръгва кампания в помощ на детската онкохематология във Варна
Вторник, 19 Септември 2017 18:00
Започва кампания „За здрава детска усмивка“ в помощ на клиниката по детска хематология и онкология в УМБАЛ „Света Марина“ във Варна. Това съобщиха в сутрешния блок на тв „Черно море“ нейният патрон Филип...
184 загинали на пътя това лято
Вторник, 19 Септември 2017 17:48
2075 катастрофи са станали това лято, съобщиха за от ГД "Национална полиция". Загиналите по пътищата у нас са 184 души, а ранените - над 2000. Въпреки това черната статистика показва, че инцидентите...
Търси в новини:
1234567891011

Изпрати новина

VIP
САМО ВИЕ-ТОП център (под х-л Черно море)-всички удобства
НАПЪЛНО САМОСТОЯТЕЛНИ в уютни и чисти студиa, със собствени санитарни възли в ТОП центъра на града (под хотел Черно море) и на 50 метра от плажа и Морската градина, намиращи се в една и съща жилищна кооперация. Климатизацията,...
Полезно
Женско списание Кино-програма
Спешен зъболекар Театър
Криолиполиза Сметка за вода
Цялата баня Сметка за ток
Откриване на течове Разписание БДЖ
Имоти във Варна Кадастър, ПУП
Препоръчваме
Хотел „Йо“ Градинска мебел
Израел Нова Дата Програма клубове
Гаражни врати Промо Икономични бойлери
Матраци и спални Без вредители
Музеите във Варна Хотели във Варна
Охрана кошери Поръчка на храна
Най-четени
 Най-четено от Всички теми 1 2 3
 Черноморие
 Общество
 Политика
 По света
 Икономика
 Технологии
 Любопитно
 Спорт
 Избори
Днес в афиша на Варна
Крадци на Ядки 2: Луди по природа

Кино Арена - Мол Варна#
11:45, 13:45, 15:45, 17:45, 19:50#ч.
Кино Арена - Гранд Мол Варна
11:30, 13:45, 15:20, 17:15, 19:10ч.
Търговският пътник

ФКЦ - 6
20:00ч.
Лейди Макбет

ФКЦ - зала 6
18:15ч.
ТО - филм

Кино Арена - Гранд Мол Варна#
15:45, 18:45, 21:30#ч.
Кино Арена - Гранд Мол Варна#
12:45, 17:15, 20:00, 22:45#ч.
Кино Арена - Мол Варна
13:30, 16:15, 19:00, 21:40ч.
Тъмната кула

Кино Арена - Гранд Мол Варна#
19:00#ч.
Кино Арена - Мол Варна
21:50ч.
12 А

ФКЦ - зала "Европа"#
18:00#ч.
Кино Арена - Гранд Мол Варна#
12:20, 14:20, 16:20, 18:20, 20:30, 22:30#ч.
Кино Арена - Мол Варна
12:00, 14:00, 16:00, 18:00, 20:00, 22:00ч.
Спайдърмен: Завръщане у дома

Кино Арена - Гранд Мол Варна#
16:00#ч.
Кино Арена - Мол Варна
19:30ч.
Зад волана

Кино Арена - Гранд Мол Варна
21:15ч.
Бодигард на убиеца

Кино Арена - Гранд Мол Варна#
12:00, 14:30, 17:20, 19:45, 22:15#ч.
Кино Арена - Мол Варна
12:45, 15:15, 17:50, 20:15, 22:40ч.
Валериан и градът на хилядите планети

Кино Арена - Гранд Мол Варна
12:30ч.
Атомна блондинка

Кино Арена - Гранд Мол Варна#
21:00#ч.
Кино Арена - Мол Варна
21:15ч.
Бари Сийл: Наркотрафикантът

Кино Арена - Гранд Мол Варна#
15:15, 17:40, 20:00, 22:20#ч.
Кино Арена - Мол Варна
13:45, 16:10, 18:30, 21:00ч.
Анабел 2: Сътворение

Кино Арена - Гранд Мол Варна
20:30, 22:45ч.
Късметът на Логан

Кино Арена - Мол Варна
12:15, 14:45, 17:15, 19:40, 22:10ч.
Американски убиец

Кино Арена - Гранд Мол Варна
12:30, 14:45, 17:10, 19:30, 22:00ч.
Аз, проклетникът 3

Кино Арена - Гранд Мол Варна
13:00ч.
Inhumans: Нечовеци

Кино Арена - Гранд Мол Варна
15:30ч.
Войната за планетата на маймуните

Кино Арена - Мол Варна
22:15ч.
Най-ранните следи от човешко присъствие

Археологически музей
Андреас & Бузуки PLA ZA / LIVE

Plaza night
23:00ч.
Кино  Театър  Опера  Клубове  Още...
 © Moreto.net - Сайтът на Варна RSS Новини   RSS Обяви   Условия   Форум   Блог   Пауза   Реклама   Контакти  
ПРИЯТЕЛИ: 
0.3 + 0.3
Бургас   Казанлък   Монтана   Несебър   Сандански   MyHoliday.bg   Приятели   Запознанства   Elmaz.rs   Моите пари  
Moreto.net в Google+ и Facebook