Регистрация
19.1°C     Направи Moreto.net начална страница
Начало
Пътеводител
Новини
Афиш
WEB указател
Снимки
Обяви
Новини - теми
Последни новини
Черноморие
Общество
Политика
По света
Икономика
Технологии
Любопитно
Спорт
Архив на новините
Изпрати новина
Търси в новини
Популярни теми
Избори 2014
Горни Лом
Шистов газ
Морската градина
Детски градини
Снимки

Още снимки от "Хората"

Още снимки от "Хората"
Кино за деца

Силното желание на Мая да опознае света не се вписва добре в правилата на кошера, едно от които е никога да нямаш доверие на стършелите, живеещи отвъд поляната. Когато ценното пчелно млечице бива откраднато, вината веднага пада върху стършелите, а Мая ...
Кино

Дензъл Уошингтън е в ролята на МакКол, човек, който вярва, че е успял да загърби мистериозното си минало и да води спокоен живот. Но след като среща Тери (Клоуи Грейс Мориц) - младо момиче, чийто живот е под контрола на брутални руски гангстери - той не може да стои безучастен и трябва да й помогне. МакКол прекратява самоволното си пенсиониране и открива, че желанието му за справедливост...
Новини от Варна, региона и света

Иван Дърмонски: Правни пороци родиха сагата "параграф 4"


Сн.: Народно Дело

Събота, 4 Април 2009 11:12
(3)   (4)  

Проблемите, които днес изпитват добросъвестните ползватели на земи по § 4, са следствие на наслагване на няколко пласта правни пороци, породени от хаоса от промените в Закона за собствеността и ползването на земеделските земи ЗСПЗЗ, правилинка за приложението му, както и цялата нормативна уредба, свързана с него, некоректното и неправомерно изпълнение на тази нормативна уредба от отделни органи на държавните институции, както и противоречивото правоприлагане в съдебната институция. Съвкупността от допускането на всички тези пороци се превръщат в крайна сметка в съдилищата в едри препъникамъни, които преграждат възможността на ползвателите, след като са изпълнили стриктно предпоставките да трансформират правото си на ползване в право на собственост.

Пословична е зловредната роля на поземлените комисии (ПК). Тези органи на държавната власт работеха при пълно лунно затъмнение и пълна непрозрачност. Работеха изключително своеволно без никакъв контрол. В същото време ползвателите изпълняваха добросъвестно своите задължения за да спазят и трите предпоставки на § 4а от ЗСПЗЗ, за да се сдобият с констативни нотариално актове, с които правото им на собственост е преценено приоритетно наведнъж.

Извършени са масови нарушения със възстановяване на собственост на бивши собственици в големи размери имоти от по няколка декара при положение, че последните видно от заявленията декларации до ТКЗС са внесли единствено коне, каруци, плугове и др. движими вещи, но не и земи. Този процес е масово осъществяван в СО Ментеше. Много лежерно е да се каже, че това е само нарушение. С решения на ПК са възстановявани част от земи в заявен размер от бившите собственици. На останалата част от земите е направен отказ на възстановяване. Две години след преклузивния срок от 2 години по чл 14, ал. 7 от ЗСПЗЗ същата поземлена комисия възстановява отново на същия реститут още по-голям размер земи. От друга страна, има масови случаи на липса на идентичност на местности между заявените земи и възстановените. Липса на граници, хаос в точното записване на собственика в разписните книги и тези към кадастралните планове.

Възстановили са имоти на двама бивши собственици

Друг съществен порок е липсата на подписи на част от членовете в решението на ПК, което прави този административен акт нищожен поради липса на пълна изразена воля на съставителите му. Още по-абсурден случай е допуснат в бившата поземлена комисия в СО Ален мак, където един и същи имот е възстановен с две решения на ПК - Варна, на двама бивши собственици: най-наглото деяние е, че имало служители, които са създали тази порочност и сега вместо да се чувстват виновни, някои от тях вече действащи адвокати се възползват от пороците, които сами са допуснали и амбициозно водят по 1000 дела на реститути срещу ползватели, използвайки умело тези пукнатини.

60 % от собствеността на ТКЗС-тата е върната

По справка от МЗ се установява, че около 60% от обобществената собственост в ТКЗС и ДЗС е била възстановена чрез свидетели и декларации. Може ли да се повярва, че този процес е бил коректно осъществен и справедливо извършен по този начин, след като закона е предвидил много по стойностни и неоспирими начини за доказване на собствеността, именно: нотариални актове, делбени протоколи, протоколи на ТКЗС, емлячни регистри, счетоводни книги за заплащане на рента, протоколи за оземляване, вкл. и по ЗТПС. (чл. 12, ал.2 ЗСПЗЗ ). Прилагането на чл. 12, ал. 3 от ЗСПЗЗ, т.е. доказване на собственост с декларации с нотариално заверен подпис, се допуска в случаите, когато посочените по горе писмени доказателства са унищожени или изгубени не по вина на собственика. Този текст от закона е отменен с параграф 1 от ДР на ЗСПЗЗ през 1997 г. Дотогава много от бившите собственици са се възползвали от тази възможност, без да се стряскали от наказателната отговорност на чл. 313 НК при подписването им. Много от декларациите дори не са нотариално заверени. Най-същественото е, че никой от тях не е доказал факта, че документите са унищожени или изгубени не по тяхна вина. Никой не е представил служебна бележка от Държавен архив като доказателство за това. Това е съществен правен порок, който напластява още проблема на колизията реститут - ползвател в негативна посока на последния.

Разказите на лъжесвидетелите са като вицове

Друг начин извън обсега на чл. 12, ал. 2 от ЗСПЗЗ за възстановяване собствеността на бившите собственици е бил този с лъжесвидетелите. Когато да пропуснали възможността да сторят това преди това. Като вицове звучат веселите истории, които разправят как свидетели шуробаджанаци, пиейки си вечер ракията в кръчмата с чиновници от поземлените комисии, са си ставали свидетели на земи, които никога не са съществували в патримониума на техните наследодатели. За това днес в съдилищата се доказват множество подобни случаи на псевдо кухи собственици на земи. Въпреки че с промяна на ЗСПЗЗ през 2007 г. тази възможност бе пресечена, т.е. допускат се само писмени доказателства за възстановяване на собственост, това не стопли душите на ползвателите. Въпреки че много ползватели ответници по такива дела доказаха факта, че имота е възстановен с лъжесвидетелите на реститута, същият си възстановява имота, тъй като самият акт на ПК се санира в съда, т.е узаконява едно несъществуващо право, актът придобива правна годност и узаконява едно беззаконие, осъществено и допуснато от закона. В същото време давността за наказателната отговорност по чл. 290 от НК за лъжесвидетеля е изтекла, грабежа е осъществен и ползвателя отива на улицата.

Новите планове наливат масло в огъня

Съществени и фатални проблеми са допуснати при съставяне на помощния кадастрален план (ПКП) и плана на новообразуваните имоти (ПНИ), където при изработването им не са спазени условията и изискванията на чл. 28 от ППЗСПЗЗ. ПКП по § 4к от ПЗР на ЗСПЗЗ съдържа данни както за имотите, предоставени за ползване, така и за имотите съществували преди образуването на ТКЗС и ДЗС. Т.е. не са взети предвид (не са нанесени) решенията и списъците (удостоверенията), издадени на ползвателите от ОбГНС, както и не са взети предвид и не са отразени решенията на ПК, с които се признава и възстановява земята на бившите собственици. Не са проведени и анкети за установяване на титуляра на собствеността при невъзможността това обстоятелство да се установи по друг начин. Още оттук се залага началото на колизията и противопоставянето на реститут ползвател в съдебните спорове. Затова днес реститутите обжалват ПНИ, който обаче е акумулирал всички негативи на ПКП. Тревожното е, че бивши собственици, които са пропуснали предоставената им възможност в едномесечен срок (ДВ., бр. 102/2004 г.) от влизане в сила на ПКП да представят доказателства за правото си на собственост преклудират своите права. Въпреки това същите обжалват в 14-дневен срок влезлия в сила ПНИ, прилагат доказателства и съдилищата се произнасят в тяхна полза. Тогава какъв е бил смисълът на закона, който е предоставил възможност от едномесечен срок за възразяване срещу ПКП. Това е абсолютно неправомерно и незаконно. Преклузивният срок погасява правото на всеки правен субект. В същото време ползвател, който е възразил по същия начин, възражението му бива отхвърлено. Освен това се допуска такива дела, касаещи спор за материално право, да се разглеждат в административните съдилища, когато решаването на тези казуси са от изключителната компетентност на районните съдилища.

Трите условия за собственост

Следващият проблем е този, който следствие на всички по-горе систематизирани проблеми се пренася в съда, в съдебните производства, където сблъсъкът реститут - ползвател е най-тежък. Известно е вече, че ползвателят на земя по § 4а от ЗСПЗЗ , за да стане собственик, трябва да е изпълнил едновременно, кумулативно трите предпоставки:

1. надлежно учредено право на ползване на основание държавните актове, подробно изброени в § 63 от ПЗР на ЗСПЗЗ.

2. построена постройка до 01.03.1991 г.

3. платена цена за земята на бившите собственици по цени, определени с наредба на МС.

*Иван Дърмонски, председател на Национално сдружение за защита правата на ползвателите на земи по § 4 от ЗСПЗЗ

  (3)  (4)

Новини от Варна, региона и света
Бъчварова след срещата с ПФ: Ще продължим да обсъждаме формата за съвместно управление
Днес, 23 Октомври 2014 17:26
Днешната ни среща с Патриотичния фронт беше изключително продуктивна. Обсъдихме 94 конкретни предложния в програмата на коалицията им и мисля, че беше много плодотворна дискусия, за да изясним нашите позиции,...
КАТ-Варна: Не пестете време и средства, за да приведете автомобила в пълна изправност за зимата
Днес, 23 Октомври 2014 17:17
Опасностите при шофиране при есенно-зимни условия са много, особено за водачи, които нямат достатъчно опит и такива, които са с превозни средства, които не са добре подготвени за зимния сезон. Това съобщи...
До края на месеца става ясен минималният праг за таксиметровата услуга
Днес, 23 Октомври 2014 17:08
До края на месеца ще стане ясен новият праг на тарифите на таксиметровите услуги в различните райони страната. Изискването е заложено в Закона за автомобилните превози. В няколко големи града вече има...
Тихомир Тотев: Извършва се проверка на състоянието и окомплектовката на помпите във Варна
Днес, 23 Октомври 2014 16:58
Чрез Главна дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението” в Регионалната дирекция във Варна е получена прогноза за метеорологичната обстановка. Това съобщи за Радио „Фокус” – Варна инж. Тихомир...
Патриотите влизат в коалицията, но без министри
Днес, 23 Октомври 2014 16:49
ГЕРБ и Патриотичният фронт ще подпишат "Програма за стабилно управление", която ще е равносилна на коалиционно споразумение. Това договориха ръководствата на двете формации след продължила 3 часа и половина...
Вдигат цените на билетите за някои от варненските забележителности и фестивали
Днес, 23 Октомври 2014 16:40
Цените на билетите за някои от културните институти и исторически забележителности във Варна да бъдат актуализирани, а за безплатни досега общински фестивали да има вход. Това предлагат от кметската администрация,...
ЕК отпуска 24,4 млн. долара за намиране на ваксина за Ебола
Днес, 23 Октомври 2014 16:31
ЕС отпуска 24,4 милиона евро за намиране на ваксина срещу Ебола, която да предотврати смъртните случаи в най-засегнатите страни. Средствата са предназначени да ускорят работата по разработването на...
Търси в новини:
1234567891011

Изпрати новина

VIP
Екскурзии Нова година
Посрещнете с нас Нова година в Гърция -Атина -Паралия Катерини -Халкидики -остров Корфу Турция -Истанбул -Анталия Всички столици на Европа - с автобус и самолет Далечни дестинации ...
Полезно
Женско списание Кино-програма
Спешен зъболекар Театър
Козметично студио Сметка за вода
Разпродажба мебели Сметка за ток
Бизнес наеми Спечели смартфон
Имоти Варна Без влага и мухъл
Препоръчваме
Намаления във Варна Английски за ученици
Отопление Идеи за подаръци
Гаражни врати промо Икономични бойлери
Матраци и спални Пест контрол
Разписание БДЖ Тапети във Варна
Цялата баня Поръчка на храна
Най-четени
 Най-четено от Всички теми 1 2 3
 Черноморие
 Общество
 Политика
 По света
 Икономика
 Технологии
 Любопитно
 Спорт
Анкета
Купувате ли био храни?
Храня се изцяло с био продукти.
Почти ежедневно.
Веднъж седмично.
Веднъж месечно.
Не мога да си позволя.
Днес в афиша на Варна
Salsa Live Varna

Club Vintage 33
21:00ч.
Група "Фанданго"

Jokers club
23:30ч.
Откриване 4AS PIK V3.0

4AS PIK - зимен
22:30ч.
Retro party с DJ Milen Yanev

Planet Bar
22:00ч.
БГ партито на Варна с Миро

Moda Bar Moulin Rouge
22:00ч.
Гостува Алисия

Плаза бар
Спанак с картофи

Театър Българан
19:00ч.
Гимнастика за бременни

Драматичен театър - Основна сцена
19:00ч.
Легендата за Оз: Завръщането на Дороти

Кино Арена - Мол Варна#
13:10#ч.
Кино Арена - Гранд Мол Варна
18:00ч.
Мисия: Ноември

Кино Арена - Мол Варна#
13:15, 17:30, 21:45#ч.
Кино Арена - Гранд Мол Варна
15:20, 19:45ч.
Съдията

Кино Арена - Гранд Мол Варна#
12:00, 15:00, 18:00, 21:00#ч.
Кино Арена - Мол Варна
12:45, 15:40, 18:40, 21:30ч.
Преди да заспя

Кино Арена - Гранд Мол Варна#
13:00, 17:45, 22:00#ч.
Кино Арена - Мол Варна
11:10, 15:30, 19:45ч.
Пчеличката Мая: филмът

Кино Арена - Гранд Мол Варна#
11:00, 12:45, 14:30#ч.
Кино Арена - Мол Варна
12:00, 13:50, 17:45ч.
Не казвай сбогом

Кино Арена - Гранд Мол Варна#
16:20, 19:15, 22:10#ч.
Кино Арена - Мол Варна#
17:20, 20:20#ч.
Кино Арена - Гранд Мол Варна
14:00, 19:20ч.
Най-доброто в мен

Кино Арена - Гранд Мол Варна
11:00, 13:20, 15:40, 19:50, 22:15ч.
Как да си дресираш дракон 2

Кино Арена - Гранд Мол Варна#
11:30#ч.
Кино Арена - Мол Варна
11:00, 15:10ч.
Лабиринтът: Невъзможно бягство

Кино Арена - Гранд Мол Варна#
12:20, 14:40, 17:00, 19:20, 22:15#ч.
Кино Арена - Мол Варна
12:10, 14:30, 22:10ч.
Дракула: Неразказан

Кино Арена - Гранд Мол Варна#
12:30, 13:30, 14:30, 15:30, 16:30, 17:30, 18:30, 19:30, 20:30, 21:30, 22:30#ч.
Кино Арена - Мол Варна
11:00, 13:00, 15:00, 17:00, 19:00, 21:00, 23:00ч.
Закрилникът

Кино Арена - Гранд Мол Варна#
11:45, 14:20, 17:20, 20:10, 22:45#ч.
Кино Арена - Мол Варна
16:50, 19:30ч.
Метеора

ФК - зала "Европа"
17:30; 19:30ч.
Кино  Театър  Опера  Клубове  Още...
 © Moreto.net - Сайтът на Варна RSS Новини   RSS Обяви   Условия   Форум   Блог   Пауза   Реклама   Контакти  
ПРИЯТЕЛИ: 
0.6 + 0.7
Бургас   Казанлък   Монтана   Несебър   Сандански   MyHoliday.bg   Приятели   Запознанства   Elmaz.rs   Моите пари  
Moreto.net в Google+ и Facebook