Регистрация
1.6°C     Направи Moreto.net начална страница
Начало
Пътеводител
Новини
Афиш
WEB указател
Снимки
Обяви
Новини - теми
Последни новини
Черноморие
Общество
Политика
По света
Икономика
Технологии
Любопитно
Спорт
Архив на новините
Изпрати новина
Търси в новини
Популярни теми
Избори 2014
Горни Лом
Шистов газ
Морската градина
Детски градини
Снимки

Още снимки от "Есенна Варна"

Още снимки от "Черноморието"
Кино

Годината е 1988-ма. Пламен е осъден и изпратен в трудововъзпитателно училище за извършване на кражба. Там се запознава с Гудата, Смока и Черньо. Четиримата бързо се надушват и заедно поемат по пътя на своето усъвършенстване. В кражбите....
Черноморието

Тюленово се намира между Шабла и Камен бряг / на 100-тина километра от Варна/.Тук е като място не докоснато от цивилизацията, красиво и неопитомено. Почти всяко местенце си има име: "Ашалък", "Киприя", "Дупката", "Мартина"...
Новини от Варна, региона и света

Иван Дърмонски: Правни пороци родиха сагата "параграф 4"


Сн.: Народно Дело

Събота, 4 Април 2009 11:12
(3)   (4)  

Проблемите, които днес изпитват добросъвестните ползватели на земи по § 4, са следствие на наслагване на няколко пласта правни пороци, породени от хаоса от промените в Закона за собствеността и ползването на земеделските земи ЗСПЗЗ, правилинка за приложението му, както и цялата нормативна уредба, свързана с него, некоректното и неправомерно изпълнение на тази нормативна уредба от отделни органи на държавните институции, както и противоречивото правоприлагане в съдебната институция. Съвкупността от допускането на всички тези пороци се превръщат в крайна сметка в съдилищата в едри препъникамъни, които преграждат възможността на ползвателите, след като са изпълнили стриктно предпоставките да трансформират правото си на ползване в право на собственост.

Пословична е зловредната роля на поземлените комисии (ПК). Тези органи на държавната власт работеха при пълно лунно затъмнение и пълна непрозрачност. Работеха изключително своеволно без никакъв контрол. В същото време ползвателите изпълняваха добросъвестно своите задължения за да спазят и трите предпоставки на § 4а от ЗСПЗЗ, за да се сдобият с констативни нотариално актове, с които правото им на собственост е преценено приоритетно наведнъж.

Извършени са масови нарушения със възстановяване на собственост на бивши собственици в големи размери имоти от по няколка декара при положение, че последните видно от заявленията декларации до ТКЗС са внесли единствено коне, каруци, плугове и др. движими вещи, но не и земи. Този процес е масово осъществяван в СО Ментеше. Много лежерно е да се каже, че това е само нарушение. С решения на ПК са възстановявани част от земи в заявен размер от бившите собственици. На останалата част от земите е направен отказ на възстановяване. Две години след преклузивния срок от 2 години по чл 14, ал. 7 от ЗСПЗЗ същата поземлена комисия възстановява отново на същия реститут още по-голям размер земи. От друга страна, има масови случаи на липса на идентичност на местности между заявените земи и възстановените. Липса на граници, хаос в точното записване на собственика в разписните книги и тези към кадастралните планове.

Възстановили са имоти на двама бивши собственици

Друг съществен порок е липсата на подписи на част от членовете в решението на ПК, което прави този административен акт нищожен поради липса на пълна изразена воля на съставителите му. Още по-абсурден случай е допуснат в бившата поземлена комисия в СО Ален мак, където един и същи имот е възстановен с две решения на ПК - Варна, на двама бивши собственици: най-наглото деяние е, че имало служители, които са създали тази порочност и сега вместо да се чувстват виновни, някои от тях вече действащи адвокати се възползват от пороците, които сами са допуснали и амбициозно водят по 1000 дела на реститути срещу ползватели, използвайки умело тези пукнатини.

60 % от собствеността на ТКЗС-тата е върната

По справка от МЗ се установява, че около 60% от обобществената собственост в ТКЗС и ДЗС е била възстановена чрез свидетели и декларации. Може ли да се повярва, че този процес е бил коректно осъществен и справедливо извършен по този начин, след като закона е предвидил много по стойностни и неоспирими начини за доказване на собствеността, именно: нотариални актове, делбени протоколи, протоколи на ТКЗС, емлячни регистри, счетоводни книги за заплащане на рента, протоколи за оземляване, вкл. и по ЗТПС. (чл. 12, ал.2 ЗСПЗЗ ). Прилагането на чл. 12, ал. 3 от ЗСПЗЗ, т.е. доказване на собственост с декларации с нотариално заверен подпис, се допуска в случаите, когато посочените по горе писмени доказателства са унищожени или изгубени не по вина на собственика. Този текст от закона е отменен с параграф 1 от ДР на ЗСПЗЗ през 1997 г. Дотогава много от бившите собственици са се възползвали от тази възможност, без да се стряскали от наказателната отговорност на чл. 313 НК при подписването им. Много от декларациите дори не са нотариално заверени. Най-същественото е, че никой от тях не е доказал факта, че документите са унищожени или изгубени не по тяхна вина. Никой не е представил служебна бележка от Държавен архив като доказателство за това. Това е съществен правен порок, който напластява още проблема на колизията реститут - ползвател в негативна посока на последния.

Разказите на лъжесвидетелите са като вицове

Друг начин извън обсега на чл. 12, ал. 2 от ЗСПЗЗ за възстановяване собствеността на бившите собственици е бил този с лъжесвидетелите. Когато да пропуснали възможността да сторят това преди това. Като вицове звучат веселите истории, които разправят как свидетели шуробаджанаци, пиейки си вечер ракията в кръчмата с чиновници от поземлените комисии, са си ставали свидетели на земи, които никога не са съществували в патримониума на техните наследодатели. За това днес в съдилищата се доказват множество подобни случаи на псевдо кухи собственици на земи. Въпреки че с промяна на ЗСПЗЗ през 2007 г. тази възможност бе пресечена, т.е. допускат се само писмени доказателства за възстановяване на собственост, това не стопли душите на ползвателите. Въпреки че много ползватели ответници по такива дела доказаха факта, че имота е възстановен с лъжесвидетелите на реститута, същият си възстановява имота, тъй като самият акт на ПК се санира в съда, т.е узаконява едно несъществуващо право, актът придобива правна годност и узаконява едно беззаконие, осъществено и допуснато от закона. В същото време давността за наказателната отговорност по чл. 290 от НК за лъжесвидетеля е изтекла, грабежа е осъществен и ползвателя отива на улицата.

Новите планове наливат масло в огъня

Съществени и фатални проблеми са допуснати при съставяне на помощния кадастрален план (ПКП) и плана на новообразуваните имоти (ПНИ), където при изработването им не са спазени условията и изискванията на чл. 28 от ППЗСПЗЗ. ПКП по § 4к от ПЗР на ЗСПЗЗ съдържа данни както за имотите, предоставени за ползване, така и за имотите съществували преди образуването на ТКЗС и ДЗС. Т.е. не са взети предвид (не са нанесени) решенията и списъците (удостоверенията), издадени на ползвателите от ОбГНС, както и не са взети предвид и не са отразени решенията на ПК, с които се признава и възстановява земята на бившите собственици. Не са проведени и анкети за установяване на титуляра на собствеността при невъзможността това обстоятелство да се установи по друг начин. Още оттук се залага началото на колизията и противопоставянето на реститут ползвател в съдебните спорове. Затова днес реститутите обжалват ПНИ, който обаче е акумулирал всички негативи на ПКП. Тревожното е, че бивши собственици, които са пропуснали предоставената им възможност в едномесечен срок (ДВ., бр. 102/2004 г.) от влизане в сила на ПКП да представят доказателства за правото си на собственост преклудират своите права. Въпреки това същите обжалват в 14-дневен срок влезлия в сила ПНИ, прилагат доказателства и съдилищата се произнасят в тяхна полза. Тогава какъв е бил смисълът на закона, който е предоставил възможност от едномесечен срок за възразяване срещу ПКП. Това е абсолютно неправомерно и незаконно. Преклузивният срок погасява правото на всеки правен субект. В същото време ползвател, който е възразил по същия начин, възражението му бива отхвърлено. Освен това се допуска такива дела, касаещи спор за материално право, да се разглеждат в административните съдилища, когато решаването на тези казуси са от изключителната компетентност на районните съдилища.

Трите условия за собственост

Следващият проблем е този, който следствие на всички по-горе систематизирани проблеми се пренася в съда, в съдебните производства, където сблъсъкът реститут - ползвател е най-тежък. Известно е вече, че ползвателят на земя по § 4а от ЗСПЗЗ , за да стане собственик, трябва да е изпълнил едновременно, кумулативно трите предпоставки:

1. надлежно учредено право на ползване на основание държавните актове, подробно изброени в § 63 от ПЗР на ЗСПЗЗ.

2. построена постройка до 01.03.1991 г.

3. платена цена за земята на бившите собственици по цени, определени с наредба на МС.

*Иван Дърмонски, председател на Национално сдружение за защита правата на ползвателите на земи по § 4 от ЗСПЗЗ

  (3)  (4)

Новини от Варна, региона и света
Поне 20 храма във Варненско имат празник на Димитровден
Днес, 26 Октомври 2014 08:52
10 храма във Варненско и поне още толкова на територията на епархията носят името на Св. вмчк. Димитър Солунски и празнуват на днешния Димитровден, каза протойерей Дончо от Варненската и Великопреславската...
Президентски избори в Бразилия
Днес, 26 Октомври 2014 08:44
В Бразилия ще се проведе вторият тур от президентските избори. 142.8 милиона бразилци ще избират държавен глава след като на 5 октомври до балотаж стигнаха Дилма Русев и Аесиу Невеш. Според социологически...
Пристанище Варна продължава да е затворено заради силен вятър
Днес, 26 Октомври 2014 08:33
Пристанищата Варна Изток и Варна Запад, както и прилежащите канали продължават да са затворени за маневриране на плавателни съдове, съобщават от Пристанищна инфраструктура. Причината е силен северен вятър...
Част от Аспарухово без вода днес
Днес, 26 Октомври 2014 08:14
От ВиК-дружеството във Варна съобщиха за Moreto.net, че поради авария днес без вода ще са абонатите в малка част от кв. Аспарухово. Засегнати от повредата са абонатите около бул. "1-ви Май". Аварията...
Рецептата: Исландски фалит
Днес, 26 Октомври 2014 08:11
Банковите фалити не са рядкост. Преди години фалира „Барклис“, в по-близко време фалира „Лемън Брадърс“, фалирали са стотици банки, даже хиляди, само за последните няколко години в САЩ – може би над хиляда....
14 сигнала подадени вчера в „Пожарна безопасност и защита на населението“ – Варна, заради пороите
Днес, 26 Октомври 2014 08:10
14 сигнала са подадени през вчерашния ден в „Пожарна безопасност и защита на населението“ – Варна”. Това съобщи за Радио „Фокус” – Варна комисар Тихомир Тотев, началник на дирекцията. Той добави, че има...
Предсрочни парламентарни избори в Украйна
Днес, 26 Октомври 2014 07:54
Днес (26 октомври) в Украйна се провеждат предсрочни парламентарни избори, помрачени от продължаващия конфликт в източната част на страната. Около 3 милиона души в Донецката и Луганската област няма да...
Търси в новини:
1234567891011

Изпрати новина

Полезно
Женско списание Кино-програма
Спешен зъболекар Театър
Козметично студио Сметка за вода
Разпродажба мебели Сметка за ток
Бизнес наеми Спечели смартфон
Имоти Варна Без влага и мухъл
Препоръчваме
Намаления във Варна Английски за ученици
Отопление Идеи за подаръци
Гаражни врати промо Икономични бойлери
Матраци и спални Пест контрол
Разписание БДЖ Тапети във Варна
Цялата баня Поръчка на храна
Най-четени
 Най-четено от Всички теми 1 2 3
 Черноморие
 Общество
 Политика
 По света
 Икономика
 Технологии
 Любопитно
 Спорт
Днес в афиша на Варна
Анабел

Кино Арена - Мол Варна#
18:20, 22:40#ч.
Кино Арена - Мол Варна
21:45ч.
Дракула: Неразказан

Кино Арена - Мол Варна#
11:00, 13:00, 15:00, 17:00, 19:00, 21:00, 23:00#ч.
Кино Арена - Гранд Мол Варна
11:30, 12:30, 13:30, 14:30, 15:30, 16:30, 17:30, 18:30, 19:30, 20:30, 21:40, 22:30ч.
Живи машини

Кино Арена - Мол Варна
12:00, 16:40, 22:00ч.
Закрилникът

Кино Арена - Мол Варна#
19:15#ч.
Кино Арена - Гранд Мол Варна
19:45, 22:20ч.
Как да си дресираш дракон 2

Кино Арена - Мол Варна#
11:20, 15:30#ч.
Кино Арена - Гранд Мол Варна
11:00, 13:00ч.
Лабиринтът: Невъзможно бягство

Кино Арена - Мол Варна#
14:20#ч.
Кино Арена - Гранд Мол Варна
14:45, 17:15ч.
Легендата за Оз: Завръщането на Дороти

Кино Арена - Мол Варна
13:30ч.
Мисия: Ноември

Кино Арена - Мол Варна#
17:30#ч.
Кино Арена - Гранд Мол Варна
12:20, 20:00, 22:15ч.
Не казвай сбогом

Кино Арена - Мол Варна#
17:50, 20:45#ч.
Кино Арена - Гранд Мол Варна
14:00, 19:20ч.
Отрова за мишки или как да си направим банка

Кино Арена - Мол Варна
12:40, 14:40, 16:30, 20:30ч.
Преди да заспя

Кино Арена - Мол Варна
19:45ч.
Великата красота

ФК - зала "Европа"
17:30; 20:00ч.
Най-доброто в мен

Кино Арена - Гранд Мол Варна
11:40, 17:00, 22:15ч.
Приключенията на Сами 2

ФК - зала 6
16:00ч.
Билет за отвъдното

Кино Арена - Мол Варна#
12:20, 14:50, 17:20, 20:00, 22:20#ч.
Кино Арена - Гранд Мол Варна
12:00, 14:20, 16:50, 19:10, 21:30ч.
Рицарят Ръждивко

Кино Арена - Мол Варна
11:00, 13:00, 15:00, 17:00ч.
Ярост

Кино Арена - Мол Варна#
11:30, 14:15, 17:10, 19:50, 22:30#ч.
Кино Арена - Гранд Мол Варна
11:10, 13:50, 16:40, 19:20, 22:00ч.
Пчеличката Мая: филмът

Кино Арена - Гранд Мол Варна#
12:10, 14:10, 16:00, 17:45#ч.
Кино Арена - Мол Варна
12:15, 14:00, 16:00ч.
Съдията

Кино Арена - Гранд Мол Варна#
15:00, 18:00, 21:00#ч.
Кино Арена - Мол Варна
18:50, 21:40ч.
Експозиция "Древногръцкият Одесос"

Археологически музей
Кино  Театър  Опера  Клубове  Още...
 © Moreto.net - Сайтът на Варна RSS Новини   RSS Обяви   Условия   Форум   Блог   Пауза   Реклама   Контакти  
ПРИЯТЕЛИ: 
1.8 + 1.4
Бургас   Казанлък   Монтана   Несебър   Сандански   MyHoliday.bg   Приятели   Запознанства   Elmaz.rs   Моите пари  
Moreto.net в Google+ и Facebook