Регистрация
7.7°C     Направи Moreto.net начална страница
Начало
Пътеводител
Новини
Афиш
WEB указател
Снимки
Обяви
Новини - теми
Последни новини
Черноморие
Общество
Политика
По света
Икономика
Технологии
Любопитно
Спорт
Избори
Архив на новините
Изпрати новина
Търси в новини
Популярни теми
Аспарухов мост
Морската градина
Детски градини
Туризъм

"Дестинация Варна" е името на първото издание на изложение за бизнес и туризъм, което ще се проведе във Варна от 29 ноември до 1 декември, научи Moreto.net. Ще бъдат представени най-актуалните предложения от всички сектори в туризма: хотели, ресторанти, туристически пътувания, ваканции в страната и чужбина, СПА и уелнес услуги, младежки и университетски туризъм, еко-туризъм и др.
Театър

„Донякъде ще ни разсмеят, донякъде ще ни натъжат, ще предизвикат размисли и непременно ще ни накарат да съпреживеем личните човешки драми в тази едновременно забавна и сериозна история за възрастен вдовец, когото дъщерята и зетят сватосват – почти едновременно и неособено деликатно, за три самотни дами. Има защо пак да се огледаме за нещата, които са ни най-важни..."
Кино

18 ноември – зала 1 – 18 ч. „Прекратяване на огъня“ -премиерен филм на Франция, Белгия 18 ноември – зала „Европа“ – 17 ч. „Кончето на Уенди“ - премиерен филм на Германия 19 ноември – зала „Европа“ – 19 ч. „Борг/Макенроу“ – премиерен филм на Швеция, Дания, Финландия 20 ноември - зала „Европа“ - 20 ч. „Чудо“ - премиерен филм на Литва, България и Полша 21 ноември – зала 1 - 20
Новини от Варна, региона и света

Иван Дърмонски: Правни пороци родиха сагата "параграф 4"


Сн.: Народно Дело

Събота, 4 Април 2009 11:12
(3)   (4)  

Проблемите, които днес изпитват добросъвестните ползватели на земи по § 4, са следствие на наслагване на няколко пласта правни пороци, породени от хаоса от промените в Закона за собствеността и ползването на земеделските земи ЗСПЗЗ, правилинка за приложението му, както и цялата нормативна уредба, свързана с него, некоректното и неправомерно изпълнение на тази нормативна уредба от отделни органи на държавните институции, както и противоречивото правоприлагане в съдебната институция. Съвкупността от допускането на всички тези пороци се превръщат в крайна сметка в съдилищата в едри препъникамъни, които преграждат възможността на ползвателите, след като са изпълнили стриктно предпоставките да трансформират правото си на ползване в право на собственост.

Пословична е зловредната роля на поземлените комисии (ПК). Тези органи на държавната власт работеха при пълно лунно затъмнение и пълна непрозрачност. Работеха изключително своеволно без никакъв контрол. В същото време ползвателите изпълняваха добросъвестно своите задължения за да спазят и трите предпоставки на § 4а от ЗСПЗЗ, за да се сдобият с констативни нотариално актове, с които правото им на собственост е преценено приоритетно наведнъж.

Извършени са масови нарушения със възстановяване на собственост на бивши собственици в големи размери имоти от по няколка декара при положение, че последните видно от заявленията декларации до ТКЗС са внесли единствено коне, каруци, плугове и др. движими вещи, но не и земи. Този процес е масово осъществяван в СО Ментеше. Много лежерно е да се каже, че това е само нарушение. С решения на ПК са възстановявани част от земи в заявен размер от бившите собственици. На останалата част от земите е направен отказ на възстановяване. Две години след преклузивния срок от 2 години по чл 14, ал. 7 от ЗСПЗЗ същата поземлена комисия възстановява отново на същия реститут още по-голям размер земи. От друга страна, има масови случаи на липса на идентичност на местности между заявените земи и възстановените. Липса на граници, хаос в точното записване на собственика в разписните книги и тези към кадастралните планове.

Възстановили са имоти на двама бивши собственици

Друг съществен порок е липсата на подписи на част от членовете в решението на ПК, което прави този административен акт нищожен поради липса на пълна изразена воля на съставителите му. Още по-абсурден случай е допуснат в бившата поземлена комисия в СО Ален мак, където един и същи имот е възстановен с две решения на ПК - Варна, на двама бивши собственици: най-наглото деяние е, че имало служители, които са създали тази порочност и сега вместо да се чувстват виновни, някои от тях вече действащи адвокати се възползват от пороците, които сами са допуснали и амбициозно водят по 1000 дела на реститути срещу ползватели, използвайки умело тези пукнатини.

60 % от собствеността на ТКЗС-тата е върната

По справка от МЗ се установява, че около 60% от обобществената собственост в ТКЗС и ДЗС е била възстановена чрез свидетели и декларации. Може ли да се повярва, че този процес е бил коректно осъществен и справедливо извършен по този начин, след като закона е предвидил много по стойностни и неоспирими начини за доказване на собствеността, именно: нотариални актове, делбени протоколи, протоколи на ТКЗС, емлячни регистри, счетоводни книги за заплащане на рента, протоколи за оземляване, вкл. и по ЗТПС. (чл. 12, ал.2 ЗСПЗЗ ). Прилагането на чл. 12, ал. 3 от ЗСПЗЗ, т.е. доказване на собственост с декларации с нотариално заверен подпис, се допуска в случаите, когато посочените по горе писмени доказателства са унищожени или изгубени не по вина на собственика. Този текст от закона е отменен с параграф 1 от ДР на ЗСПЗЗ през 1997 г. Дотогава много от бившите собственици са се възползвали от тази възможност, без да се стряскали от наказателната отговорност на чл. 313 НК при подписването им. Много от декларациите дори не са нотариално заверени. Най-същественото е, че никой от тях не е доказал факта, че документите са унищожени или изгубени не по тяхна вина. Никой не е представил служебна бележка от Държавен архив като доказателство за това. Това е съществен правен порок, който напластява още проблема на колизията реститут - ползвател в негативна посока на последния.

Разказите на лъжесвидетелите са като вицове

Друг начин извън обсега на чл. 12, ал. 2 от ЗСПЗЗ за възстановяване собствеността на бившите собственици е бил този с лъжесвидетелите. Когато да пропуснали възможността да сторят това преди това. Като вицове звучат веселите истории, които разправят как свидетели шуробаджанаци, пиейки си вечер ракията в кръчмата с чиновници от поземлените комисии, са си ставали свидетели на земи, които никога не са съществували в патримониума на техните наследодатели. За това днес в съдилищата се доказват множество подобни случаи на псевдо кухи собственици на земи. Въпреки че с промяна на ЗСПЗЗ през 2007 г. тази възможност бе пресечена, т.е. допускат се само писмени доказателства за възстановяване на собственост, това не стопли душите на ползвателите. Въпреки че много ползватели ответници по такива дела доказаха факта, че имота е възстановен с лъжесвидетелите на реститута, същият си възстановява имота, тъй като самият акт на ПК се санира в съда, т.е узаконява едно несъществуващо право, актът придобива правна годност и узаконява едно беззаконие, осъществено и допуснато от закона. В същото време давността за наказателната отговорност по чл. 290 от НК за лъжесвидетеля е изтекла, грабежа е осъществен и ползвателя отива на улицата.

Новите планове наливат масло в огъня

Съществени и фатални проблеми са допуснати при съставяне на помощния кадастрален план (ПКП) и плана на новообразуваните имоти (ПНИ), където при изработването им не са спазени условията и изискванията на чл. 28 от ППЗСПЗЗ. ПКП по § 4к от ПЗР на ЗСПЗЗ съдържа данни както за имотите, предоставени за ползване, така и за имотите съществували преди образуването на ТКЗС и ДЗС. Т.е. не са взети предвид (не са нанесени) решенията и списъците (удостоверенията), издадени на ползвателите от ОбГНС, както и не са взети предвид и не са отразени решенията на ПК, с които се признава и възстановява земята на бившите собственици. Не са проведени и анкети за установяване на титуляра на собствеността при невъзможността това обстоятелство да се установи по друг начин. Още оттук се залага началото на колизията и противопоставянето на реститут ползвател в съдебните спорове. Затова днес реститутите обжалват ПНИ, който обаче е акумулирал всички негативи на ПКП. Тревожното е, че бивши собственици, които са пропуснали предоставената им възможност в едномесечен срок (ДВ., бр. 102/2004 г.) от влизане в сила на ПКП да представят доказателства за правото си на собственост преклудират своите права. Въпреки това същите обжалват в 14-дневен срок влезлия в сила ПНИ, прилагат доказателства и съдилищата се произнасят в тяхна полза. Тогава какъв е бил смисълът на закона, който е предоставил възможност от едномесечен срок за възразяване срещу ПКП. Това е абсолютно неправомерно и незаконно. Преклузивният срок погасява правото на всеки правен субект. В същото време ползвател, който е възразил по същия начин, възражението му бива отхвърлено. Освен това се допуска такива дела, касаещи спор за материално право, да се разглеждат в административните съдилища, когато решаването на тези казуси са от изключителната компетентност на районните съдилища.

Трите условия за собственост

Следващият проблем е този, който следствие на всички по-горе систематизирани проблеми се пренася в съда, в съдебните производства, където сблъсъкът реститут - ползвател е най-тежък. Известно е вече, че ползвателят на земя по § 4а от ЗСПЗЗ , за да стане собственик, трябва да е изпълнил едновременно, кумулативно трите предпоставки:

1. надлежно учредено право на ползване на основание държавните актове, подробно изброени в § 63 от ПЗР на ЗСПЗЗ.

2. построена постройка до 01.03.1991 г.

3. платена цена за земята на бившите собственици по цени, определени с наредба на МС.

*Иван Дърмонски, председател на Национално сдружение за защита правата на ползвателите на земи по § 4 от ЗСПЗЗ

  (3)  (4)

Новини от Варна, региона и света
Изложение за бизнес и туризъм откриват във Варна
Днес, 19 Ноември 2017 12:15
"Дестинация Варна" е името на първото издание на изложение за бизнес и туризъм, което ще се проведе във Варна от 29 ноември до 1 декември, научи Moreto.net. Ще бъдат представени най-актуалните предложения...
Борисов събира министри за зачестилите катастрофи
Днес, 19 Ноември 2017 11:58
Заради зачестилите пътнотранспортни произшествия в отсечката Ловеч - Ябланица министър-председателят Бойко Борисов свиква среща, на която да му докладват мерки и предложения за намаляването им, съобщиха...
Новият председател на НС: Трябва да се спре с хамалския език в парламента
Днес, 19 Ноември 2017 11:20
Тя е депутат в четири поредни парламента. Преди шест месеца седна на най-високата трибуна в залата, но като заместник на председателя на 44-ия парламент Димитър Главчев. От петък вече е втората жена-председател...
Филм за тенис легендите Бьорн Борг и Джон Макенроу гледаме във Варна
Днес, 19 Ноември 2017 10:55
Игралният филм "Борг/Макенроу", посветен на знаменитото съперничество между Бьорн Борг и Джон Макенроу, ще види тази вечер варненската публика, като част от фестивала Киномания, припомня Moreto.net. Биографичният...
Тръмп и Макрон обсъдиха Иран
Днес, 19 Ноември 2017 10:14
Дестабилизиращата роля на Иран и на шиитската групировка Хизбула в Близкия изток са били основните теми от телефонния разговор на американския президент Доналд Тръмп с френския му колега Еманюел Макрон....
Показват как действат соларните панели във Варна
Днес, 19 Ноември 2017 09:36
Демонстрация за действието и смисъла на соларните панели ще се проведе и днес във Варна, припомня Moreto.net. Инициативата на варненски младежи ще презентира соларната енергия за битови цели. Желаещите...
Протест на Лесбос срещу бежанците
Днес, 19 Ноември 2017 09:12
Местните власти в Лесбос ще стачкуват в понеделник, за да привлекат вниманието към проблема с бежанците от Сирия, съобщават гръцките медии. Кметът на острова Спирос Галинос, обяви общата стачка миналата...
Търси в новини:
1234567891011

Изпрати новина

VIP
Купува земеделска земя в цялата страна!
Терра Агро Инвест ЕООД купува земеделска земя в цялата страна на най - високи цени! Безплатни юридически консултации и пълно съдействие при изготвяне на необходимите документи за изповядване на сделка...
Полезно
Женско списание Кино-програма
Спешен зъболекар Театър
Криолиполиза Сметка за вода
Цялата баня Сметка за ток
Имоти във Варна Кадастър, ПУП
Препоръчваме
Хотел „Йо“ Музеите във Варна
Нова година в Израел Разписание БДЖ
Гаражни врати Промо Икономични бойлери
Матраци и спални Без вредители
Поръчка на храна Мека мебел
Най-четени
 Най-четено от Всички теми 1 2 3
 Черноморие
 Общество
 Политика
 По света
 Икономика
 Технологии
 Любопитно
 Спорт
 Избори
Анкета
Полагате ли грижи за фигурата си?
Да, спортувам
Да, ходя на танци
Да, спазвам диета
Да, храня се здравословно
Да, ходя пеша
Не, не ми достига време
Не, нямам воля
Не полагам специални грижи
Днес в афиша на Варна
My little pony - Филмът

ФКЦ - Зала Европа
13:00, 17:00ч.
Златната рибка

Куклен театър
11:00ч.
Споделени спомени - Веско Радулов

Галерия Le Papillоn
Танго - Тереза Зиковска

Градска художествена галерия
Есенен пленер 2017

Галерия Ларго
„Из варненския училищен живот” - изложба

Музей на Възраждането
10 - 17ч.
"Необитаемо време" - Венелин Иванов

Градска художествена галерия - Филиал
Рециклирай себе си - Лиана Димитрова

Галерия „A & G Art Meeting“
"Присъствие - 3" - Димитър Манолов

Галерия „Арт Маркони”
Пъзелът

Кино Арена - Гранд Мол Варна
19:45, 21:50ч.
Тор: Рагнарок

Кино Арена - Гранд Мол Варна#
14:00, 16:45, 19:30, 22:10#ч.
Кино Арена - Мол Варна
16:10, 18:50, 21:40ч.
Убийство в Ориент Експрес

Кино Арена - Гранд Мол Варна#
12:45, 15:15, 17:45, 20:15, 22:40#ч.
Кино Арена - Мол Варна
12:30, 14:50, 17:20, 19:45, 22:15ч.
Борг/Макенроу

ФКЦ - Зала 1
19:00ч.
Киномания Варна 2017 - Програмата

ФКЦ -
Честита смърт

Кино Арена - Мол Варна
14:10, 18:30ч.
Lego® Ninjago: Филмът

Кино Арена - Гранд Мол Варна
11:00, 13:15ч.
Вездесъщият

Кино Арена - Гранд Мол Варна#
16:30#ч.
Кино Арена - Гранд Мол Варна
18:30ч.
Възвишение

Кино Арена - Гранд Мол Варна#
13:20, 16:20, 19:20, 21:00, 22:20#ч.
ФКЦ - Зала 1#
18:00#ч.
Кино Арена - Мол Варна
13:00, 16:00, 19:00, 20:30, 22:10ч.
Геобуря

Кино Арена - Гранд Мол Варна#
12:10, 14:30, 17:00, 19:15, 21:40#ч.
Кино Арена - Мол Варна
19:15, 21:30ч.
Емоджи: Филмът

Кино Арена - Гранд Мол Варна#
12:00, 14:15#ч.
Кино Арена - Гранд Мол Варна#
15:30, 17:40#ч.
Кино Арена - Мол Варна
11:50, 13:50ч.
Кино  Театър  Опера  Клубове  Още...
 © Moreto.net - Сайтът на Варна RSS Новини   RSS Обяви   Условия   Форум   Блог   Пауза   Реклама   Контакти  
ПРИЯТЕЛИ: 
0.1 + 0.3
Бургас   Казанлък   Монтана   Несебър   Сандански   MyHoliday.bg   Приятели   Запознанства   Elmaz.rs   Моите пари  
Moreto.net в Google+ и Facebook