Регистрация
7.1°C     Направи Moreto.net начална страница
Начало
Пътеводител
Новини
Афиш
WEB указател
Снимки
Обяви
Новини - теми
Последни новини
Черноморие
Общество
Политика
По света
Икономика
Технологии
Любопитно
Спорт
Архив на новините
Изпрати новина
Търси в новини
Популярни теми
Сметопочистване
Морската градина
Детски градини
Черноморието

Тюленово се намира между Шабла и Камен бряг / на 100-тина километра от Варна/.Тук е като място не докоснато от цивилизацията, красиво и неопитомено. Почти всяко местенце си има име: "Ашалък", "Киприя", "Дупката", "Мартина"...
Черноморието

Между Шабла и Каварна, на 2 км от Камен бряг се намира археологическия резерват Яйлата, обявен за такъв през 1989 година. Заедно с растения и животни, скали и пещери местността е обявена за защитена територия. Името й е от тюрски произход и в превод на българския Яйла означава...
Черноморието

До плажа на Карадере /от турски Черен дол/ се стига през отбивката на пътя Варна/Бургас. Мястото се посещава подобно на Иракли от много хора на палатка, привличащо заради природната си девствена красота...
Новини от Варна, региона и света

Иван Дърмонски: Правни пороци родиха сагата "параграф 4"


Сн.: Народно Дело

Събота, 4 Април 2009 11:12
(3)   (4)  

Проблемите, които днес изпитват добросъвестните ползватели на земи по § 4, са следствие на наслагване на няколко пласта правни пороци, породени от хаоса от промените в Закона за собствеността и ползването на земеделските земи ЗСПЗЗ, правилинка за приложението му, както и цялата нормативна уредба, свързана с него, некоректното и неправомерно изпълнение на тази нормативна уредба от отделни органи на държавните институции, както и противоречивото правоприлагане в съдебната институция. Съвкупността от допускането на всички тези пороци се превръщат в крайна сметка в съдилищата в едри препъникамъни, които преграждат възможността на ползвателите, след като са изпълнили стриктно предпоставките да трансформират правото си на ползване в право на собственост.

Пословична е зловредната роля на поземлените комисии (ПК). Тези органи на държавната власт работеха при пълно лунно затъмнение и пълна непрозрачност. Работеха изключително своеволно без никакъв контрол. В същото време ползвателите изпълняваха добросъвестно своите задължения за да спазят и трите предпоставки на § 4а от ЗСПЗЗ, за да се сдобият с констативни нотариално актове, с които правото им на собственост е преценено приоритетно наведнъж.

Извършени са масови нарушения със възстановяване на собственост на бивши собственици в големи размери имоти от по няколка декара при положение, че последните видно от заявленията декларации до ТКЗС са внесли единствено коне, каруци, плугове и др. движими вещи, но не и земи. Този процес е масово осъществяван в СО Ментеше. Много лежерно е да се каже, че това е само нарушение. С решения на ПК са възстановявани част от земи в заявен размер от бившите собственици. На останалата част от земите е направен отказ на възстановяване. Две години след преклузивния срок от 2 години по чл 14, ал. 7 от ЗСПЗЗ същата поземлена комисия възстановява отново на същия реститут още по-голям размер земи. От друга страна, има масови случаи на липса на идентичност на местности между заявените земи и възстановените. Липса на граници, хаос в точното записване на собственика в разписните книги и тези към кадастралните планове.

Възстановили са имоти на двама бивши собственици

Друг съществен порок е липсата на подписи на част от членовете в решението на ПК, което прави този административен акт нищожен поради липса на пълна изразена воля на съставителите му. Още по-абсурден случай е допуснат в бившата поземлена комисия в СО Ален мак, където един и същи имот е възстановен с две решения на ПК - Варна, на двама бивши собственици: най-наглото деяние е, че имало служители, които са създали тази порочност и сега вместо да се чувстват виновни, някои от тях вече действащи адвокати се възползват от пороците, които сами са допуснали и амбициозно водят по 1000 дела на реститути срещу ползватели, използвайки умело тези пукнатини.

60 % от собствеността на ТКЗС-тата е върната

По справка от МЗ се установява, че около 60% от обобществената собственост в ТКЗС и ДЗС е била възстановена чрез свидетели и декларации. Може ли да се повярва, че този процес е бил коректно осъществен и справедливо извършен по този начин, след като закона е предвидил много по стойностни и неоспирими начини за доказване на собствеността, именно: нотариални актове, делбени протоколи, протоколи на ТКЗС, емлячни регистри, счетоводни книги за заплащане на рента, протоколи за оземляване, вкл. и по ЗТПС. (чл. 12, ал.2 ЗСПЗЗ ). Прилагането на чл. 12, ал. 3 от ЗСПЗЗ, т.е. доказване на собственост с декларации с нотариално заверен подпис, се допуска в случаите, когато посочените по горе писмени доказателства са унищожени или изгубени не по вина на собственика. Този текст от закона е отменен с параграф 1 от ДР на ЗСПЗЗ през 1997 г. Дотогава много от бившите собственици са се възползвали от тази възможност, без да се стряскали от наказателната отговорност на чл. 313 НК при подписването им. Много от декларациите дори не са нотариално заверени. Най-същественото е, че никой от тях не е доказал факта, че документите са унищожени или изгубени не по тяхна вина. Никой не е представил служебна бележка от Държавен архив като доказателство за това. Това е съществен правен порок, който напластява още проблема на колизията реститут - ползвател в негативна посока на последния.

Разказите на лъжесвидетелите са като вицове

Друг начин извън обсега на чл. 12, ал. 2 от ЗСПЗЗ за възстановяване собствеността на бившите собственици е бил този с лъжесвидетелите. Когато да пропуснали възможността да сторят това преди това. Като вицове звучат веселите истории, които разправят как свидетели шуробаджанаци, пиейки си вечер ракията в кръчмата с чиновници от поземлените комисии, са си ставали свидетели на земи, които никога не са съществували в патримониума на техните наследодатели. За това днес в съдилищата се доказват множество подобни случаи на псевдо кухи собственици на земи. Въпреки че с промяна на ЗСПЗЗ през 2007 г. тази възможност бе пресечена, т.е. допускат се само писмени доказателства за възстановяване на собственост, това не стопли душите на ползвателите. Въпреки че много ползватели ответници по такива дела доказаха факта, че имота е възстановен с лъжесвидетелите на реститута, същият си възстановява имота, тъй като самият акт на ПК се санира в съда, т.е узаконява едно несъществуващо право, актът придобива правна годност и узаконява едно беззаконие, осъществено и допуснато от закона. В същото време давността за наказателната отговорност по чл. 290 от НК за лъжесвидетеля е изтекла, грабежа е осъществен и ползвателя отива на улицата.

Новите планове наливат масло в огъня

Съществени и фатални проблеми са допуснати при съставяне на помощния кадастрален план (ПКП) и плана на новообразуваните имоти (ПНИ), където при изработването им не са спазени условията и изискванията на чл. 28 от ППЗСПЗЗ. ПКП по § 4к от ПЗР на ЗСПЗЗ съдържа данни както за имотите, предоставени за ползване, така и за имотите съществували преди образуването на ТКЗС и ДЗС. Т.е. не са взети предвид (не са нанесени) решенията и списъците (удостоверенията), издадени на ползвателите от ОбГНС, както и не са взети предвид и не са отразени решенията на ПК, с които се признава и възстановява земята на бившите собственици. Не са проведени и анкети за установяване на титуляра на собствеността при невъзможността това обстоятелство да се установи по друг начин. Още оттук се залага началото на колизията и противопоставянето на реститут ползвател в съдебните спорове. Затова днес реститутите обжалват ПНИ, който обаче е акумулирал всички негативи на ПКП. Тревожното е, че бивши собственици, които са пропуснали предоставената им възможност в едномесечен срок (ДВ., бр. 102/2004 г.) от влизане в сила на ПКП да представят доказателства за правото си на собственост преклудират своите права. Въпреки това същите обжалват в 14-дневен срок влезлия в сила ПНИ, прилагат доказателства и съдилищата се произнасят в тяхна полза. Тогава какъв е бил смисълът на закона, който е предоставил възможност от едномесечен срок за възразяване срещу ПКП. Това е абсолютно неправомерно и незаконно. Преклузивният срок погасява правото на всеки правен субект. В същото време ползвател, който е възразил по същия начин, възражението му бива отхвърлено. Освен това се допуска такива дела, касаещи спор за материално право, да се разглеждат в административните съдилища, когато решаването на тези казуси са от изключителната компетентност на районните съдилища.

Трите условия за собственост

Следващият проблем е този, който следствие на всички по-горе систематизирани проблеми се пренася в съда, в съдебните производства, където сблъсъкът реститут - ползвател е най-тежък. Известно е вече, че ползвателят на земя по § 4а от ЗСПЗЗ , за да стане собственик, трябва да е изпълнил едновременно, кумулативно трите предпоставки:

1. надлежно учредено право на ползване на основание държавните актове, подробно изброени в § 63 от ПЗР на ЗСПЗЗ.

2. построена постройка до 01.03.1991 г.

3. платена цена за земята на бившите собственици по цени, определени с наредба на МС.

*Иван Дърмонски, председател на Национално сдружение за защита правата на ползвателите на земи по § 4 от ЗСПЗЗ

  (3)  (4)

Новини от Варна, региона и света
Черно море гостува на Славия
Днес, 26 Февруари 2017 11:45
Черно море гостува днес на Славия в мач от 21 кръг на Първа професионална лига, научи Moreto.net. Мачът започва в 12.30 часа на стадион "Васил Левски", а главен съдия е Никола Попов. Моряците няма...
Проучване: Ефектът „Шулц” в Германия отслабва
Днес, 26 Февруари 2017 11:15
Кандидатът на Германската социалдемократическа партия (ГСДП) Мартин Шулц загуби част от подкрепата на избирателите за първи път от 29 януари насам, когато партията му го номинира за свой представител на...
Събраха 45 000 лева за детско-юношеската школа на баскетболния Черно море
Днес, 26 Февруари 2017 10:47
45 000 лева бяха събрани на благотворителен бал за детско-юношеската школа на Черно море, научи Moreto.net. Средствата ще бъдат дарени за основен ремонт на зала "Приморец", в която много деца спортуват...
Нов вирус краде данните от карти при пазаруване онлайн
Днес, 26 Февруари 2017 10:23
Нов вирус краде данните от дебитните и кредитните карти на хора, които пазаруват в онлайн магазини. Зловредният код е особено интелигентен - може да се самолекува и се възпроизвежда дори и след изтриване. Онлайн...
Ердоган: Възможно е да има референдум за смъртното наказание
Днес, 26 Февруари 2017 10:02
Турският президент Реджеп Ердоган заяви, че е възможно да се проведе референдум и за връщането на смъртното наказание в страната. Изказването му идва само седмици преди провеждането на допитване за...
Варненки с медали от щафетата на Балканиадата
Днес, 26 Февруари 2017 09:34
Две варненки спечелиха медали от щафетата 4x400 жени на Балканиадата в Белград. Силвия Георгиева от „ЕВЪР“ и Елена Митева от „Супер спорт“ се окичиха с бронзовите медали. Те бягаха заедно с Надежда...
Лекарите ще подпишат Национален рамков договор в здравеопазването
Днес, 26 Февруари 2017 09:16
Българският лекарски съюз ще подпише Национален рамков договор в здравеопазването, научи "Дарик". По време на събор на съсловието „за” са гласували 278 лекари, против – 30, а въздържали се само четирима. Преди...
Търси в новини:
1234567891011

Изпрати новина

Полезно
Женско списание Кино-програма
Спешен зъболекар Театър
Фотоподмладяване Сметка за вода
Цялата баня Сметка за ток
Блиндирани врати Разписание БДЖ
Био Магазинче Кадастър, ПУП
Препоръчваме
Хотел „Йо“ За най-малките
В Малта за 6-ти май Откриване на течове
Гаражни врати Промо Икономични бойлери
Матраци и спални Без вредители
Часовници Промо Хотели във Варна
Програма клубове Поръчка на храна
Най-четени
 Най-четено от Всички теми 1 2 3
 Черноморие
 Общество
 Политика
 По света
 Икономика
 Технологии
 Любопитно
 Спорт
 Местни избори
Днес в афиша на Варна
Снежната кралица 3: Огън и Лед

Кино Арена - Гранд Мол Варна
12:15ч.
Т2 Трейнспотинг

Кино Арена - Гранд Мол Варна#
17:10, 19:40, 22:00#ч.
Кино Арена - Мол Варна
19:15ч.
Трите хикса: Отново в играта

Кино Арена - Гранд Мол Варна#
12:00, 14:40, 17:00, 19:10, 21:40#ч.
Кино Арена - Мол Варна
21:15ч.
Сент Амур

ФКЦ - зала 6#
18:15, 20:00#ч.
ФКЦ - зала 6
18:15, 20:00ч.
Кучешки живот

ФКЦ - зала "Европа"#
14:00#ч.
Кино Арена - Мол Варна
11:30, 13:45, 16:10ч.
Пеещите обувки

ФКЦ - зала 1
17:45, 20:15ч.
La La Land

ФКЦ - зала 1#
15:45#ч.
Кино Арена - Мол Варна
21:00ч.
Воевода

Кино Арена - Мол Варна
21:40ч.
Най-ранните следи от човешко присъствие

Археологически музей
Изложба: "Ода за всичко"

Апелативен съд–Варна
Изложба „Златния век на Додрехт”

Археологически музей
Живопис от Стоян Цанев

Галерия „A & G Art Meeting“
Международна графична изложба: "Из колекциите"

Галерия Le Papillоn
„Из варненския училищен живот” - изложба

Музей на Възраждането
10 - 17ч.
Многото пътеки към морската история 2016

Военноморски музей
Фотографска изложба на Юлиян Табаков "Мигновения"

Галерия "Contemporary space"
ЕксЛибрис Презареждане 2

Галерия Ларго
Юбилейна изложба на Димо Миланов

Галерия Ларго
Съвместна изложба

Галерия Юка
Фотоизложба: "Спомени за Вулкан" на Саркис Саркисян

Градска художествена галерия
Кино  Театър  Опера  Клубове  Още...
 © Moreto.net - Сайтът на Варна RSS Новини   RSS Обяви   Условия   Форум   Блог   Пауза   Реклама   Контакти  
ПРИЯТЕЛИ: 
0.5 + 0.5
Бургас   Казанлък   Монтана   Несебър   Сандански   MyHoliday.bg   Приятели   Запознанства   Elmaz.rs   Моите пари  
Moreto.net в Google+ и Facebook