Регистрация
3.1°C     Направи Moreto.net начална страница
Начало
Пътеводител
Новини
Афиш
WEB указател
Снимки
Обяви
Новини - теми
Последни новини
Черноморие
Общество
Политика
По света
Икономика
Технологии
Любопитно
Спорт
Архив на новините
Изпрати новина
Търси в новини
Популярни теми
Паспортизация сгради
Визия за Варна
Шистов газ
Морската градина
Детски градини
Снимки

Още снимки от "Черноморието"

Още снимки от "Паметници, скулптури"
Кино

Джим Кери и Джеф Даниълс се завръщат в емблематичните си роли на Лойд Крисмас и Хари Дън в продължението на хитовата комедия „От глупав по-глупав: Завръщането”. Този път режисьорите, братята Питър и Боби Фарели, ще отведат Лойд и Хари на едно лудо пътуване....
Кино

В „Св. Винсент“ Маги (Мелиса Маккарти) е самотна майка, която се мести в нов дом в Бруклин с 12-годишния си син Оливър (Джейдън Либерхер). Принудена да работи на удължено работно време, тя няма избор и оставя Оливър на грижите на новия им съсед Винсент...
Новини от Варна, региона и света

Иван Дърмонски: Правни пороци родиха сагата "параграф 4"


Сн.: Народно Дело

Събота, 4 Април 2009 11:12
(3)   (4)  

Проблемите, които днес изпитват добросъвестните ползватели на земи по § 4, са следствие на наслагване на няколко пласта правни пороци, породени от хаоса от промените в Закона за собствеността и ползването на земеделските земи ЗСПЗЗ, правилинка за приложението му, както и цялата нормативна уредба, свързана с него, некоректното и неправомерно изпълнение на тази нормативна уредба от отделни органи на държавните институции, както и противоречивото правоприлагане в съдебната институция. Съвкупността от допускането на всички тези пороци се превръщат в крайна сметка в съдилищата в едри препъникамъни, които преграждат възможността на ползвателите, след като са изпълнили стриктно предпоставките да трансформират правото си на ползване в право на собственост.

Пословична е зловредната роля на поземлените комисии (ПК). Тези органи на държавната власт работеха при пълно лунно затъмнение и пълна непрозрачност. Работеха изключително своеволно без никакъв контрол. В същото време ползвателите изпълняваха добросъвестно своите задължения за да спазят и трите предпоставки на § 4а от ЗСПЗЗ, за да се сдобият с констативни нотариално актове, с които правото им на собственост е преценено приоритетно наведнъж.

Извършени са масови нарушения със възстановяване на собственост на бивши собственици в големи размери имоти от по няколка декара при положение, че последните видно от заявленията декларации до ТКЗС са внесли единствено коне, каруци, плугове и др. движими вещи, но не и земи. Този процес е масово осъществяван в СО Ментеше. Много лежерно е да се каже, че това е само нарушение. С решения на ПК са възстановявани част от земи в заявен размер от бившите собственици. На останалата част от земите е направен отказ на възстановяване. Две години след преклузивния срок от 2 години по чл 14, ал. 7 от ЗСПЗЗ същата поземлена комисия възстановява отново на същия реститут още по-голям размер земи. От друга страна, има масови случаи на липса на идентичност на местности между заявените земи и възстановените. Липса на граници, хаос в точното записване на собственика в разписните книги и тези към кадастралните планове.

Възстановили са имоти на двама бивши собственици

Друг съществен порок е липсата на подписи на част от членовете в решението на ПК, което прави този административен акт нищожен поради липса на пълна изразена воля на съставителите му. Още по-абсурден случай е допуснат в бившата поземлена комисия в СО Ален мак, където един и същи имот е възстановен с две решения на ПК - Варна, на двама бивши собственици: най-наглото деяние е, че имало служители, които са създали тази порочност и сега вместо да се чувстват виновни, някои от тях вече действащи адвокати се възползват от пороците, които сами са допуснали и амбициозно водят по 1000 дела на реститути срещу ползватели, използвайки умело тези пукнатини.

60 % от собствеността на ТКЗС-тата е върната

По справка от МЗ се установява, че около 60% от обобществената собственост в ТКЗС и ДЗС е била възстановена чрез свидетели и декларации. Може ли да се повярва, че този процес е бил коректно осъществен и справедливо извършен по този начин, след като закона е предвидил много по стойностни и неоспирими начини за доказване на собствеността, именно: нотариални актове, делбени протоколи, протоколи на ТКЗС, емлячни регистри, счетоводни книги за заплащане на рента, протоколи за оземляване, вкл. и по ЗТПС. (чл. 12, ал.2 ЗСПЗЗ ). Прилагането на чл. 12, ал. 3 от ЗСПЗЗ, т.е. доказване на собственост с декларации с нотариално заверен подпис, се допуска в случаите, когато посочените по горе писмени доказателства са унищожени или изгубени не по вина на собственика. Този текст от закона е отменен с параграф 1 от ДР на ЗСПЗЗ през 1997 г. Дотогава много от бившите собственици са се възползвали от тази възможност, без да се стряскали от наказателната отговорност на чл. 313 НК при подписването им. Много от декларациите дори не са нотариално заверени. Най-същественото е, че никой от тях не е доказал факта, че документите са унищожени или изгубени не по тяхна вина. Никой не е представил служебна бележка от Държавен архив като доказателство за това. Това е съществен правен порок, който напластява още проблема на колизията реститут - ползвател в негативна посока на последния.

Разказите на лъжесвидетелите са като вицове

Друг начин извън обсега на чл. 12, ал. 2 от ЗСПЗЗ за възстановяване собствеността на бившите собственици е бил този с лъжесвидетелите. Когато да пропуснали възможността да сторят това преди това. Като вицове звучат веселите истории, които разправят как свидетели шуробаджанаци, пиейки си вечер ракията в кръчмата с чиновници от поземлените комисии, са си ставали свидетели на земи, които никога не са съществували в патримониума на техните наследодатели. За това днес в съдилищата се доказват множество подобни случаи на псевдо кухи собственици на земи. Въпреки че с промяна на ЗСПЗЗ през 2007 г. тази възможност бе пресечена, т.е. допускат се само писмени доказателства за възстановяване на собственост, това не стопли душите на ползвателите. Въпреки че много ползватели ответници по такива дела доказаха факта, че имота е възстановен с лъжесвидетелите на реститута, същият си възстановява имота, тъй като самият акт на ПК се санира в съда, т.е узаконява едно несъществуващо право, актът придобива правна годност и узаконява едно беззаконие, осъществено и допуснато от закона. В същото време давността за наказателната отговорност по чл. 290 от НК за лъжесвидетеля е изтекла, грабежа е осъществен и ползвателя отива на улицата.

Новите планове наливат масло в огъня

Съществени и фатални проблеми са допуснати при съставяне на помощния кадастрален план (ПКП) и плана на новообразуваните имоти (ПНИ), където при изработването им не са спазени условията и изискванията на чл. 28 от ППЗСПЗЗ. ПКП по § 4к от ПЗР на ЗСПЗЗ съдържа данни както за имотите, предоставени за ползване, така и за имотите съществували преди образуването на ТКЗС и ДЗС. Т.е. не са взети предвид (не са нанесени) решенията и списъците (удостоверенията), издадени на ползвателите от ОбГНС, както и не са взети предвид и не са отразени решенията на ПК, с които се признава и възстановява земята на бившите собственици. Не са проведени и анкети за установяване на титуляра на собствеността при невъзможността това обстоятелство да се установи по друг начин. Още оттук се залага началото на колизията и противопоставянето на реститут ползвател в съдебните спорове. Затова днес реститутите обжалват ПНИ, който обаче е акумулирал всички негативи на ПКП. Тревожното е, че бивши собственици, които са пропуснали предоставената им възможност в едномесечен срок (ДВ., бр. 102/2004 г.) от влизане в сила на ПКП да представят доказателства за правото си на собственост преклудират своите права. Въпреки това същите обжалват в 14-дневен срок влезлия в сила ПНИ, прилагат доказателства и съдилищата се произнасят в тяхна полза. Тогава какъв е бил смисълът на закона, който е предоставил възможност от едномесечен срок за възразяване срещу ПКП. Това е абсолютно неправомерно и незаконно. Преклузивният срок погасява правото на всеки правен субект. В същото време ползвател, който е възразил по същия начин, възражението му бива отхвърлено. Освен това се допуска такива дела, касаещи спор за материално право, да се разглеждат в административните съдилища, когато решаването на тези казуси са от изключителната компетентност на районните съдилища.

Трите условия за собственост

Следващият проблем е този, който следствие на всички по-горе систематизирани проблеми се пренася в съда, в съдебните производства, където сблъсъкът реститут - ползвател е най-тежък. Известно е вече, че ползвателят на земя по § 4а от ЗСПЗЗ , за да стане собственик, трябва да е изпълнил едновременно, кумулативно трите предпоставки:

1. надлежно учредено право на ползване на основание държавните актове, подробно изброени в § 63 от ПЗР на ЗСПЗЗ.

2. построена постройка до 01.03.1991 г.

3. платена цена за земята на бившите собственици по цени, определени с наредба на МС.

*Иван Дърмонски, председател на Национално сдружение за защита правата на ползвателите на земи по § 4 от ЗСПЗЗ

  (3)  (4)

Новини от Варна, региона и света
Атентат на волейболен мач в Афганистан
Неделя, 23 Ноември 2014 21:10
Най-малко 45 души загинаха при самоубийствен атентат в Афганистан, съобщава Ройтерс. Ранените са около 60. Атаката е извършена по време на волейболен мач в източната провинция Пактиа. Зрителите на мача...
Люис Хамилтън е новият световен шампион във Формула 1
Неделя, 23 Ноември 2014 18:08
Пилотът на "Мерцедес" Люис Хамилтън е новият световен шампион във Формула 1 за 2014 година. Британецът спечели надпреварата под прожекторите в Гран при на Абу Даби и стана първият различен състезател от...
Федерер успя – донесе на Швейцария „Купа Дейвис” за първи път в историята
Неделя, 23 Ноември 2014 18:07
Роджър Федерер донесе първата в историята "Купа Дейвис" на Швейцария. Бившият номер 1 победи резервата за Франция Ришар Гаске, който замени контузения Жо Вилфред Цонга, с 6:4, 6:2, 6:2, с което швейцарците...
Социалистите от Варна предлагат предстоящото заседание на конгреса да е без лимит на времето
Неделя, 23 Ноември 2014 17:38
Социалистите от Варна и областта предлагат на председателя на Националния съвет, членовете на Изпълнителното бюро и Националния съвет да инициират срещи във всяка област за идеите на БСП, бъдещите мерки...
Сух студ сковава за седмица страната
Неделя, 23 Ноември 2014 17:22
Обилните снеговалежи, които обхванаха половин България, вече са минало и не се очакват нови до края на месеца. Страната обаче ще бъде скована от сух студ, предвиждат синоптиците. Времето ще се задържи...
Ръст на заболелите от шарка във Варна
Неделя, 23 Ноември 2014 17:06
Ръст на заболелите от варицела и скарлатина през последната седмица, отчитат от Регионалната здравна инспекция във Варна. 43 са регистрираните случаи на болните от въздушно-капкови инфекции /без грип и...
Формацията на Николай Бареков е готова да замени ПФ в управляващото мнозинство
Неделя, 23 Ноември 2014 16:51
Парламентарната група на Българския демократичен център е готова да замести Патриотичния фронт в управляващото мнозинство. Това обяви на брифинг след заседание на изпълнителното бюро на "България без цензура"...
Търси в новини:
1234567891011

Изпрати новина

Полезно
Женско списание Кино-програма
Спешен зъболекар Театър
Козметично студио Сметка за вода
Разпродажба мебели Сметка за ток
Интериорен Дизайн Спечели iPhone 6
Имоти Варна Без влага и мухъл
Препоръчваме
Намаления във Варна Ключарски услуги
Отопление Идеи за подаръци
Гаражни врати промо Икономични бойлери
Матраци и спални Пест контрол
Разписание БДЖ Тапети във Варна
Цялата баня Поръчка на храна
Най-четени
 Най-четено от Всички теми 1 2 3
 Черноморие
 Общество
 Политика
 По света
 Икономика
 Технологии
 Любопитно
 Спорт
Днес в афиша на Варна
Как да си дресираш дракон 2

Кино Арена - Мол Варна
12:00ч.
Кутийковците

Кино Арена - Мол Варна#
11:00, 13:00, 15:10, 17:15#ч.
Кино Арена - Гранд Мол Варна
11:15, 13:15, 15:20ч.
Лабиринтът: Невъзможно бягство

Кино Арена - Мол Варна
14:30, 17:50ч.
Програма: Киномания 2014

ФК - зала "Европа"
Ярост

Кино Арена - Мол Варна#
15:10, 20:10#ч.
Кино Арена - Гранд Мол Варна
16:00ч.
Съдилището

Кино Арена - Мол Варна
11:40, 14:00, 16:20, 18:45, 21:20ч.
Пчеличката Мая: филмът

Кино Арена - Мол Варна
11:30, 13:20ч.
Свети Винсент

Кино Арена - Мол Варна
21:30ч.
Приземяване: Добре дошли в Източна Европа

Кино Арена - Гранд Мол Варна
13:00, 15:15, 17:30, 19:50, 22:00ч.
Позлатената клетка

ФК - зала "Европа"
18:00ч.
От глупав по-глупав: Завръщането

Кино Арена - Мол Варна#
12:45, 15:20, 17:40, 20:00, 22:20#ч.
Кино Арена - Гранд Мол Варна
12:00, 14:20, 16:40, 19:00, 21:20ч.
Рицарят Ръждивко

Кино Арена - Гранд Мол Варна
12:10ч.
Не казвай сбогом

Кино Арена - Гранд Мол Варна
14:00ч.
Най-доброто в мен

Кино Арена - Гранд Мол Варна
17:00ч.
Лешояда

Кино Арена - Гранд Мол Варна
21:40ч.
Билет за отвъдното

Кино Арена - Гранд Мол Варна
19:20ч.
Дракула: Неразказан

Кино Арена - Гранд Мол Варна
14:00ч.
Пазолини

ФК - зала "Европа"
20:30ч.
Vertigo - фестивал за съвременен танц и алтернативни изпълнителски изкуства

гр. Варна
19:00ч.
Програма: Ден на християнското семейство

гр. Варна
Кино  Театър  Опера  Клубове  Още...
 © Moreto.net - Сайтът на Варна RSS Новини   RSS Обяви   Условия   Форум   Блог   Пауза   Реклама   Контакти  
ПРИЯТЕЛИ: 
1.4 + 1.3
Бургас   Казанлък   Монтана   Несебър   Сандански   MyHoliday.bg   Приятели   Запознанства   Elmaz.rs   Моите пари  
Moreto.net в Google+ и Facebook