Регистрация
14.0°C     Направи Moreto.net начална страница
Начало
Пътеводител
Новини
Афиш
WEB указател
Снимки
Обяви
Новини - теми
Последни новини
Черноморие
Общество
Политика
По света
Икономика
Технологии
Любопитно
Спорт
Архив на новините
Изпрати новина
Търси в новини
Популярни теми
Хотел Вероника
Паспортизация сгради
Визия за Варна
Шистов газ
Морската градина
Детски градини
Снимки

Още снимки от "Музеи"

Още снимки от "Музеи"
Кино

В магическото царство Алтера, има недоверие между хора и елфи. Но когато зверовете от Мрачните планини ги нападат, това е знак за пробуждането на Черния дракон, който заплашва да унищожи цялото царство. Група от най-храбрите воини ще тръгне на тайна мисия, за да върне могъщия скъпоценен камък, който ще ги спаси. За да успеят, те трябва да спечелят битката с най-страшния си враг – Черния дракон...
Черноморието

Тюленово се намира между Шабла и Камен бряг / на 100-тина километра от Варна/.Тук е като място не докоснато от цивилизацията, красиво и неопитомено. Почти всяко местенце си има име: "Ашалък", "Киприя", "Дупката", "Мартина"...
Новини от Варна, региона и света

Иван Дърмонски: Правни пороци родиха сагата "параграф 4"


Сн.: Народно Дело

Събота, 4 Април 2009 11:12
(3)   (4)  

Проблемите, които днес изпитват добросъвестните ползватели на земи по § 4, са следствие на наслагване на няколко пласта правни пороци, породени от хаоса от промените в Закона за собствеността и ползването на земеделските земи ЗСПЗЗ, правилинка за приложението му, както и цялата нормативна уредба, свързана с него, некоректното и неправомерно изпълнение на тази нормативна уредба от отделни органи на държавните институции, както и противоречивото правоприлагане в съдебната институция. Съвкупността от допускането на всички тези пороци се превръщат в крайна сметка в съдилищата в едри препъникамъни, които преграждат възможността на ползвателите, след като са изпълнили стриктно предпоставките да трансформират правото си на ползване в право на собственост.

Пословична е зловредната роля на поземлените комисии (ПК). Тези органи на държавната власт работеха при пълно лунно затъмнение и пълна непрозрачност. Работеха изключително своеволно без никакъв контрол. В същото време ползвателите изпълняваха добросъвестно своите задължения за да спазят и трите предпоставки на § 4а от ЗСПЗЗ, за да се сдобият с констативни нотариално актове, с които правото им на собственост е преценено приоритетно наведнъж.

Извършени са масови нарушения със възстановяване на собственост на бивши собственици в големи размери имоти от по няколка декара при положение, че последните видно от заявленията декларации до ТКЗС са внесли единствено коне, каруци, плугове и др. движими вещи, но не и земи. Този процес е масово осъществяван в СО Ментеше. Много лежерно е да се каже, че това е само нарушение. С решения на ПК са възстановявани част от земи в заявен размер от бившите собственици. На останалата част от земите е направен отказ на възстановяване. Две години след преклузивния срок от 2 години по чл 14, ал. 7 от ЗСПЗЗ същата поземлена комисия възстановява отново на същия реститут още по-голям размер земи. От друга страна, има масови случаи на липса на идентичност на местности между заявените земи и възстановените. Липса на граници, хаос в точното записване на собственика в разписните книги и тези към кадастралните планове.

Възстановили са имоти на двама бивши собственици

Друг съществен порок е липсата на подписи на част от членовете в решението на ПК, което прави този административен акт нищожен поради липса на пълна изразена воля на съставителите му. Още по-абсурден случай е допуснат в бившата поземлена комисия в СО Ален мак, където един и същи имот е възстановен с две решения на ПК - Варна, на двама бивши собственици: най-наглото деяние е, че имало служители, които са създали тази порочност и сега вместо да се чувстват виновни, някои от тях вече действащи адвокати се възползват от пороците, които сами са допуснали и амбициозно водят по 1000 дела на реститути срещу ползватели, използвайки умело тези пукнатини.

60 % от собствеността на ТКЗС-тата е върната

По справка от МЗ се установява, че около 60% от обобществената собственост в ТКЗС и ДЗС е била възстановена чрез свидетели и декларации. Може ли да се повярва, че този процес е бил коректно осъществен и справедливо извършен по този начин, след като закона е предвидил много по стойностни и неоспирими начини за доказване на собствеността, именно: нотариални актове, делбени протоколи, протоколи на ТКЗС, емлячни регистри, счетоводни книги за заплащане на рента, протоколи за оземляване, вкл. и по ЗТПС. (чл. 12, ал.2 ЗСПЗЗ ). Прилагането на чл. 12, ал. 3 от ЗСПЗЗ, т.е. доказване на собственост с декларации с нотариално заверен подпис, се допуска в случаите, когато посочените по горе писмени доказателства са унищожени или изгубени не по вина на собственика. Този текст от закона е отменен с параграф 1 от ДР на ЗСПЗЗ през 1997 г. Дотогава много от бившите собственици са се възползвали от тази възможност, без да се стряскали от наказателната отговорност на чл. 313 НК при подписването им. Много от декларациите дори не са нотариално заверени. Най-същественото е, че никой от тях не е доказал факта, че документите са унищожени или изгубени не по тяхна вина. Никой не е представил служебна бележка от Държавен архив като доказателство за това. Това е съществен правен порок, който напластява още проблема на колизията реститут - ползвател в негативна посока на последния.

Разказите на лъжесвидетелите са като вицове

Друг начин извън обсега на чл. 12, ал. 2 от ЗСПЗЗ за възстановяване собствеността на бившите собственици е бил този с лъжесвидетелите. Когато да пропуснали възможността да сторят това преди това. Като вицове звучат веселите истории, които разправят как свидетели шуробаджанаци, пиейки си вечер ракията в кръчмата с чиновници от поземлените комисии, са си ставали свидетели на земи, които никога не са съществували в патримониума на техните наследодатели. За това днес в съдилищата се доказват множество подобни случаи на псевдо кухи собственици на земи. Въпреки че с промяна на ЗСПЗЗ през 2007 г. тази възможност бе пресечена, т.е. допускат се само писмени доказателства за възстановяване на собственост, това не стопли душите на ползвателите. Въпреки че много ползватели ответници по такива дела доказаха факта, че имота е възстановен с лъжесвидетелите на реститута, същият си възстановява имота, тъй като самият акт на ПК се санира в съда, т.е узаконява едно несъществуващо право, актът придобива правна годност и узаконява едно беззаконие, осъществено и допуснато от закона. В същото време давността за наказателната отговорност по чл. 290 от НК за лъжесвидетеля е изтекла, грабежа е осъществен и ползвателя отива на улицата.

Новите планове наливат масло в огъня

Съществени и фатални проблеми са допуснати при съставяне на помощния кадастрален план (ПКП) и плана на новообразуваните имоти (ПНИ), където при изработването им не са спазени условията и изискванията на чл. 28 от ППЗСПЗЗ. ПКП по § 4к от ПЗР на ЗСПЗЗ съдържа данни както за имотите, предоставени за ползване, така и за имотите съществували преди образуването на ТКЗС и ДЗС. Т.е. не са взети предвид (не са нанесени) решенията и списъците (удостоверенията), издадени на ползвателите от ОбГНС, както и не са взети предвид и не са отразени решенията на ПК, с които се признава и възстановява земята на бившите собственици. Не са проведени и анкети за установяване на титуляра на собствеността при невъзможността това обстоятелство да се установи по друг начин. Още оттук се залага началото на колизията и противопоставянето на реститут ползвател в съдебните спорове. Затова днес реститутите обжалват ПНИ, който обаче е акумулирал всички негативи на ПКП. Тревожното е, че бивши собственици, които са пропуснали предоставената им възможност в едномесечен срок (ДВ., бр. 102/2004 г.) от влизане в сила на ПКП да представят доказателства за правото си на собственост преклудират своите права. Въпреки това същите обжалват в 14-дневен срок влезлия в сила ПНИ, прилагат доказателства и съдилищата се произнасят в тяхна полза. Тогава какъв е бил смисълът на закона, който е предоставил възможност от едномесечен срок за възразяване срещу ПКП. Това е абсолютно неправомерно и незаконно. Преклузивният срок погасява правото на всеки правен субект. В същото време ползвател, който е възразил по същия начин, възражението му бива отхвърлено. Освен това се допуска такива дела, касаещи спор за материално право, да се разглеждат в административните съдилища, когато решаването на тези казуси са от изключителната компетентност на районните съдилища.

Трите условия за собственост

Следващият проблем е този, който следствие на всички по-горе систематизирани проблеми се пренася в съда, в съдебните производства, където сблъсъкът реститут - ползвател е най-тежък. Известно е вече, че ползвателят на земя по § 4а от ЗСПЗЗ , за да стане собственик, трябва да е изпълнил едновременно, кумулативно трите предпоставки:

1. надлежно учредено право на ползване на основание държавните актове, подробно изброени в § 63 от ПЗР на ЗСПЗЗ.

2. построена постройка до 01.03.1991 г.

3. платена цена за земята на бившите собственици по цени, определени с наредба на МС.

*Иван Дърмонски, председател на Национално сдружение за защита правата на ползвателите на земи по § 4 от ЗСПЗЗ

  (3)  (4)

Новини от Варна, региона и света
29 години от аварията в Чернобил
Днес, 26 Април 2015 09:15
Днес се навършват 29 години от аварията в АЕЦ "Чернобил". Преди 29 години светът преживя най-тежката ядрена катастрофа. На 26 април 1986 г. в 01:23 часа чернобилският реактор №4 експлодира. При експлозията...
Еврозоната: Не обсъждаме излизането на Гърция
Днес, 26 Април 2015 09:11
На срещата на финансовите министри от Еврозоната, която се проведе в Рига, не е бил обсъждан вариант за излизане на Гърция, съобщават източници, пожелали анонимност. Финансовите министри приканиха балканската...
Състезание по планинско колоездене и пикник се провежда днес край Варна
Днес, 26 Април 2015 09:10
Състезание по планинско колоездене и пикник на Ковшак чешма започна днес в 9 часа в едноименната местност край Варна. Надпреварата е част от Устрем Велофест и е за всички - деца и възрастни, начинаещи...
Преглед на печата - 26 април
Днес, 26 Април 2015 08:54
Модернизацията на армията и оказаният натиск срещу министъра на отбраната Николай Ненчев, за да приеме сделка за поддръжката на самолетите МИГ-29, са сред актуалните теми на неделните вестници. „Военният...
Над 1800 са жертвите на земетресението в Непал
Днес, 26 Април 2015 08:32
Расте броят на жертвите на катастрофалното земетресение в Непал. По данни на местните власти досега е установена смъртта на 1805 души, раненените са над 4700. В съседна Индия са загинали 47 човека, а в...
Двуличието на Европа
Днес, 26 Април 2015 07:50
Към 2050 година търсещите закрила бежанци ще са около 1 млрд. души. Думите, които стреснаха Европа и богатите страни по света, са на генералният секретар на ООН Бан Ки Мун. Според Международния комисариат...
Най-важното от Варна във вчерашния 25 април
Днес, 26 Април 2015 07:29
Открита е ремонтираната кухня на на ЦДГ „В. Терешкова" в Аспарухово Готов е новият кухненски блок към ЦДГ №17 „Валентина Терешкова" във варненския квартал „Аспарухово", съобщиха от общинската дирекция...
Търси в новини:
1234567891011

Изпрати новина

VIP
Ремонт на покриви
*Цялостно изграждане на покривни конструкции *Пренареждане на керемиди *Монтаж на битумни керемиди *Отстраняване на течове *Обшиване на комини с ламарина *Монтаж на олуци, казанчета и водосточни тръби *Обшиване...
Полезно
Женско списание Кино-програма
Спешен зъболекар Театър
Козметично студио Сметка за вода
Цялата баня Сметка за ток
Хотели във Варна Промо лаптопи
Безжичен СОТ Без влага и мухъл
Препоръчваме
Намаления във Варна Ключарски услуги
Слънчеви панели Градски транспорт
Градински мебели Икономични бойлери
Матраци и спални Пест контрол
Откриване на течове Тапети във Варна
Имоти във Варна Поръчка на храна
Най-четени
 Най-четено от Всички теми 1 2 3
 Черноморие
 Общество
 Политика
 По света
 Икономика
 Технологии
 Любопитно
 Спорт
Анкета
При простудни и грипни симптоми
Посещавам лекар
Посещавам хомеопат
Лекувам се с билки
Самолекувам се с лекарства без рецепта
Самолекувам се с хомеопатия
Самолекувам се с антибиотици
Днес в афиша на Варна
Изложба: 100 години от арменския геноцид

Галерия „A & G Art Meeting“
Изложба: Римското изкуство и цивилизация – общият език на Античността

Археологически музей
Кафе-Полиглот

Арт-клуб Base
19:00ч.
Всеки понеделник: Студентско парти

Plaza night
Програма: Европейски музикален фестивал Варна 2015

гр. Варна
Чичо Пейовият двор

"Просвета 1927", кв.Аспарухово
11:00ч.
Жабокът цар

Куклен театър
11:00ч.
Програма: V Великденски театрални седмици

Драматичен театър
У дома

Кино Арена - Мол Варна#
11:00, 13:15, 15:20, 17:40#ч.
Кино Арена - Гранд Мол Варна
11:10, 13:10, 15:10, 17:10, 19:10ч.
Дивергенти 2: Бунтовници

Кино Арена - Гранд Мол Варна
11:50, 14:20, 16:40ч.
Бързи и яростни 7

Кино Арена - Гранд Мол Варна#
11:30, 13:00, 14:30, 16:00, 17:30, 19:00, 20:30, 22:00#ч.
Кино Арена - Мол Варна
12:00, 13:30, 15:00, 16:20, 18:10, 19:20, 21:00, 22:15ч.
Kingsman: Тайните служби

Кино Арена - Гранд Мол Варна
19:20, 22:10ч.
Дете 44

Кино Арена - Мол Варна
12:45, 19:30, 22:30ч.
Пандиз експерт

Кино Арена - Мол Варна#
19:40, 21:45#ч.
Кино Арена - Гранд Мол Варна
20:45ч.
Отмъстителите: Ерата на Ултрон

Кино Арена - Мол Варна#
11:30, 13:00, 14:30, 16:00, 17:30, 19:00, 20:30, 22:00#ч.
Кино Арена - Гранд Мол Варна
11:00, 12:30, 14:00, 15:30, 17:00, 18:30, 20:00, 21:30, 22:50ч.
Най-дългото пътуване

Кино Арена - Мол Варна
20:00, 22:40ч.
Лебедово езеро

Кино Арена - Мол Варна#
16:00#ч.
Кино Арена - Гранд Мол Варна
16:00ч.
Левиатан

ФК - зала 1
18:00ч.
Гнездото на дракона

Кино Арена - Мол Варна
11:40, 13:50, 15:50, 18:00ч.
Ex Machina: Бог от машината

Кино Арена - Мол Варна
12:20, 14:45, 17:00, 19:15, 21:30ч.
Кино  Театър  Опера  Клубове  Още...
 © Moreto.net - Сайтът на Варна RSS Новини   RSS Обяви   Условия   Форум   Блог   Пауза   Реклама   Контакти  
ПРИЯТЕЛИ: 
1.3 + 0.9
Бургас   Казанлък   Монтана   Несебър   Сандански   MyHoliday.bg   Приятели   Запознанства   Elmaz.rs   Моите пари  
Moreto.net в Google+ и Facebook