Регистрация
booked.net Направи Moreto.net начална страница
Начало
Пътеводител
Новини
Афиш
WEB указател
Снимки
Обяви
Новини - теми
Последни новини
Варна и Черноморие
Общество
Политика
По света
Икономика
Технологии
Туризъм
Любопитно
Спорт
Здраве
Образование
Култура
Истории за споделяне
Избори
Архив на новините
Изпрати новина
Търси в новини
Популярни теми
бул.Левски
Морската градина
Детски градини
Театър

“Смях в залата” е блестящ фарс, с вълнуващ и смешен сюжет. Представете си пътуваща театрална трупа, която ще тръгва на турне в Америка с амбицията да покори публиката. Включително и Бродуей. Въпреки огромното желание на режисьора и актьорите за феноменален успех, следват куп неудачи и неразбории, които започват още от генералната репетиция. Зрителите стават свидетели не само на това, което се...
Екопарк Варна

Университетската ботаническа градина в град Варна е първият Eкопарк в страната, хармонично съчетаващ в себе си изкуствени и естествени екосистеми. Паркът е разположен на площ от 360 дка. Арборетумът включва повече от 300 вида екзотични дървета...
Местни избори

В местните избори на 27 октомври гласуваме с няколко бюлетини: - бюлетина за кмет на община; - бюлетина за общински съветници; - бюлетина за кмет на кметство; В градовете София, Варна и Пловдив гласуваме с бюлетина за кмет на община, бюлетина за общински съветници, с бюлетина за кмет...
Новини от Варна, региона и света

Съдът отхвърли жалбата за местен референдум за Морската градина във Варна

Сряда, 3 Юли 2019 17:45
Източник: Moreto.net   
(8)   (77)
Сн.: live.Varna.bg

Варненският административен съд отхвърли жалбата на инициативния комитет, който чрез подписка опита да предизвика провеждането на местен референдум за Морската градина и крайбрежната зона на град Варна, съобщават за Moreto.net от съдебната институция.

Жалбата е срещу решение на Общинския съвет във Варна от януари 2018-а, с което е отхвърлено предложение за произвеждане на местен референдум за Морската градина и крайбрежната зона на гр. Варна, със следните въпроси:

1. Да достига ли паркът «Морска градина» до морето, като включва изцяло крайбрежната зона от ската до морския бряг? 2. Да бъде ли крайбрежната зона на гр. Варна паркова зона за отдих с обекти за хранене, спорт, атракции и развлечения, но без жилища, ателиета, офиси, молове, хотели, казина, конгресни центрове и яхтени пристанища?

Съдът приема, че оспореният административен акт е издаден от компетентен орган и отговаря на изискванията за законосъобразност. Видно от мотивите на решението не се установяват предпоставките за произвеждане на референдум, регламентирани в Закона за пряко участие на гражданите в държавната власт и местното самоуправление, а именно необходим минимален брой подписи, възлизащ на 15 185 подписа, представляващ подписите на 1/20 от гражданите с избирателни права, които имат постоянен адрес на територията на Община Варна и поради обстоятелството, че поставените въпроси не отговарят на изискванията на чл.26, ал.1 от Закона за пряко участие на гражданите в държавната власт и местното самоуправление.

Съдът счита, че приетите по делото протоколи, издадени от Главния директор на ГД „ГРАО“, се ползват с материална доказателствена сила, следователно при произнасянето си Общински съвет Варна е бил длъжен да се съобрази с тях и да ги приеме, без да прави допълнителна проверка на данните от тези документи. В конкретния случай подписката има 14 854 коректни записа . При общ брой граждани с избирателни права, които имат постоянен адрес на територията на Община Варна към 30.04.2013 г. от 303 706, то една двадесета от гражданите с постоянен адрес в общината е 15 185. Следователно, Общинският съвет е сезиран с подписка, която не съдържа необходимия минимум подписи, което обосновава законосъобразнобразността на отказа за произвеждането на референдум.

След като жалбоподателят твърди благоприятни за себе си факти, а именно, че внесената подписка отговаря на изискванията за минимален брой подписи, той е следвало да проведе главно и пълно доказване на тези юридически факти. В производството по оспорване на официален документ, тежестта на доказване на неговата неистинност е за страната, която го оспорва. Съдът счита, че жалбоподателят не е провел успешно главно и пълно доказване, за да обори материалната доказателствена сила на протоколите на ГД „ГРАО, които са официални свидетелстващи документи.

В решението си съдът отбелязва, че дори и жалбоподателят да беше провел успешно оспорване на съдържанието на протоколите на Главния директор на ГД „ГРАО“, не се установява втората предпоставка за произвеждане на референдум, а именно поставените въпроси да са законосъобразни.

По законосъобразността на първия въпрос на референдума съдът отбелязва, че той може да се тълкува като изкупуване на частна собственост, с цел разширяване обхвата на Историческото ядро на Морската градина на гр. Варна, сезиране за изменение на ОУП на гр. Варна или за изменение на ПУП, неясно на кои поземлени имоти или като вземане на решение, вместо кмета, по изготвяне на доклад по чл. 127, ал. 9 от ЗУТ . Така формулиран, първият въпрос на подписката не дава конкретно решаване на въпрос от местно значение, а само събиране на становища по въпрос от местно значение - за обхвата на Морската градина на гр. Варна. От него не става ясно, какво решение и на кой местен орган – Общински съвет Варна или на други органи на местното самоуправление, ще бъде заместено с решението от референдума, а неясният въпрос, освен че препятства съдебната проверка за законосъобразност по чл. 26, ал.1 от ЗПУГДВМС, осуетява и неговото изпълнение.

Вторият въпрос цели промяна на предназначението на крайбрежната зона на град Варна от „зона за обществено обслужване„ , по действащия Общ устройствен план на град Варна, одобрен със заповед от 03.09.2012 г. на министъра на регионалното развитие и благоустройството, в „зона за отдих“, каквато е била, преди приемане на ОУП, т.е. цели се изменение на ОУП на гр. Варна в частта на крайбрежната зона / неуточнен обхват/. Този въпрос не е от компетентността на органите на местно самоуправление и не може да се решава чрез местен референдум. Общият устройствен план на гр. Варна и неговите изменения се одобряват със заповед на министъра на регионалното развитие и благоустройството, което е допълнителен довод за липса на компетентност по изменение на ОУП на гр. Варна от орган на местната власт или на местното самоуправление. Съдът намира за правилен извода на Общински съвет Варна, че поставените въпроси, не отговарят на изискванията на чл.26,ал.1 от ЗПУГДВМС, което е основание за отказ за произвеждане на местен референдум.

В решението си съдът отбелязва, че решаването на въпроси от национално и местно значение чрез провеждането на референдум е един разумен и демократичен способ за включване на гражданите в процеса на управление на държавата и общините, чрез приемане на решения, които да заместят издаваните от органите на изпълнителната власт актове. Този способ трябва да се използва съобразно установените в ЗПУГДВМС правила, за да доведе до желаните от обществеността правни последици. Гражданите на град Варна, не са лишени от възможността за иницииране на нова подписка за произвеждане на референдум с предмет съгласно чл.26, ал.1 от ЗПУГДВМС, за решаването на въпроси от местно значение, които законът е предоставил в компетентност на органите на местно самоуправление или органите на района или кметството. Но при съобразяване с изискванията на ЗПУГДВМС за законосъобразност на въпросите, по които да се приеме решението. Същите следва да са ясни, точни , конкретни , с възможност да се направи недвусмислена преценка, дали са в компетентността на органите на местно самоуправление и са от местно значение . Законосъобразността на въпросите на референдума е съществено условие, тъй като съгласно чл.26,ал.4 от ЗПУГДМС решението, прието с местен референдум, не подлежи на последващо одобрение от общинския съвет. Т.е. целта на закона е, при успешно проведен референдум, това решение да уреди по един категоричен, ясен и недвусмислен начин обществените отношения, които гражданите с избирателни права съгласно ЗПУГДМС , желаят да променят.

  (8)  (77)

Коментари
18:22ч. 4 Юли 2019 #9
robyst
Съда е със властта!Стига сте мъркали а помислете как да изгоним тия търтеи от управлението!!!!
13:19ч. 4 Юли 2019 #8
morveti
Защо изобщо се е стигнало до съд, като всичко около този референдум е нелепо.
10:17ч. 4 Юли 2019 #7
slona44
Този абсурден опит за референдум, който грам НЕ касае Морската градина, беше отхвърлян поне 5-6 пъти на всички възможни инстанции. Не е ли време да се заведе дело на хората, които са фалшифицирали подписите?
Новини от Варна, региона и света
Тодор Балабанов: Стабилното мнозинство в ОбС е предпоставка за успешната работа на кмета
Днес, 15 Октомври 2019 10:08
Тодор Балабанов – председател на варненския местен парламент през изминалия мандат, е кандидат на ГЕРБ за общински съветник, втори в партийната листа за предстоящите избори, която е с номер 43 в бюлетината....
Местни избори 2019: ЦИК разяснява как да попълните бюлетините за гласуване
Днес, 15 Октомври 2019 09:13
В местните избори на 27 октомври гласуваме с няколко бюлетини: - бюлетина за кмет на община; - бюлетина за общински съветници; - бюлетина за кмет на кметство; В градовете София, Варна и...
Изготвят енергийни одити за 5 поликлиники и АГ болницата във Варна
Днес, 15 Октомври 2019 13:48
Изготвят се енергийни одити за въвеждане на мерки за енергийна ефективност на шест общински лечебни заведения във Варна – ДКЦ 1 Св. Климентина“, ДКЦ 2 „Св. Иван Рилски“, ДКЦ 3 Варна, ДКЦ 5 „Св. Екатерина“,...
Колкото по-бавно ходим – толкова повече стареем
Днес, 15 Октомври 2019 13:37
Бързо или бавно ходим – от скоростта ни може да се предвиди риска от тежки заболявания, сред които и деменция, при това десетилетия преди да се появят симптомите. Това показват резултатите от изследване,...
Борислав Михайлов заяви, че няма да подаде оставка
Днес, 15 Октомври 2019 13:31
Президентът на Българския футболен съюз Борислав Михайлов заяви, че няма да подава оставка. Тя му беше поискана от премиера Бойко Борисов днес. На базата в Бояна медийният директор на съюза Христо Запрянов...
Постановка отпада от варненска театрална сцена
Днес, 15 Октомври 2019 13:26
Гастролът на Младежки театър "Николай Бинев" с постановката "Красиви тела", който трябваше да се осъществи днес, отпада от програмата, предадоха от Театър "Българан" за Moreto.net. Причината е здравословен...
Спомняме си Йордан Йовков
Днес, 15 Октомври 2019 13:15
Спомняте ли си списъка със задължителната литература в училище? Иван Вазов, Елин Пелин, Йордан Йовков...Христо Ботев, Пейо Яворов, Димчо Дебелянов...Колко сме ги чели, защото трябва, писали сме теми, защото...
Търси в новини:
1234567891011

Изпрати новина

Полезно
Женско списание Кино-програма
Спешен зъболекар Театър
Криолиполиза Сметка за вода
Всичко за банята Сметка за ток
Имоти във Варна Избори
Препоръчваме
Музеите във Варна Килими
Златна роза Разписание БДЖ
Гаражни врати промо Икономични бойлери
Матраци и спални Без вредители
Поръчка на храна Мека мебел
Най-четени
 Най-четено от Всички теми 1 2 3
 Варна и Черноморие
 Общество
 Политика
 По света
 Икономика
 Технологии
 Туризъм
 Любопитно
 Спорт
 Здраве
 Образование
 Култура
Анкета
Доволни ли сте от работата си ?
Да, много.
Категорично не.
От работата да, но не и от заплатата.
На този етап да.
Не се разбирам с колегите.
В момента не работя.
Днес в афиша на Варна
Летящи градини - Ирена Димитрова

Градска художествена галерия - Филиал
Пътят - Радко Мурзов

Градска художествена галерия
Изложба живопис - Васил Василев

Галерия "Тереза"
Изложба живопис - Пламен Бешков

Галерия "Графит"
Приютени вселени

Галерия „Арт Маркони”
Мащаб 1:100 000. Изкуство в пробация

Градска художествена галерия
Изложба акварел - Любен Пашкулски

Галерия „Арт Маркони”
Пук. Лили на морското дъно

Драматичен театър - Основна сцена
18:00ч.
Ретро

Драматичен театър - сцена Филиал
19:00ч.
Близнакът

ФКЦ - зала 6#
20:00#ч.
Синема Сити#
14:20, 16:50, 19:15, 21:40#ч.
Кино Арена - Мол Варна#
11:30, 12:50, 14:00, 15:20, 16:30, 17:45, 19:00, 20:20, 21:30, 22:45#ч.
Синема Сити#
13:50, 16:15, 18:40, 21:00#ч.
Синема Сити#
15:00, 17:30, 20:00, 22:30#ч.
Кино Арена - Гранд Мол#
12:30, 15:00, 17:30, 20:00, 22:30#ч.
Кино Арена - Гранд Мол
11:15, 13:45, 16:15, 18:40, 19:20, 21:05, 21:50ч.
Надалеч полети

ФКЦ - зала 6
15:00ч.
Микеланджело: Безкрайност

ФКЦ - зала 6
18:00ч.
Светът на Марни

ФКЦ - зала 6
11:30ч.
Влюбен в жена си

ФКЦ - зала 5
17:30ч.
Далеч от брега

ФКЦ - зала 5
19:30ч.
Писма от Антарктида

ФКЦ - зала "Европа"#
17:45#ч.
Синема Сити#
15:00, 17:20, 19:40, 22:00#ч.
Кино Арена - Мол Варна#
17:30, 20:40#ч.
Кино Арена - Гранд Мол
12:15, 14:45, 17:20, 19:50, 22:15ч.
Кино  Театър  Опера  Клубове  Още...
 © Moreto.net - Сайтът на Варна RSS Новини   RSS Обяви   Условия   Форум   Блог   Пауза   Реклама   Контакти  
ПРИЯТЕЛИ: 
0.7 + 0.5
Бургас   Казанлък   Монтана   Несебър   Сандански  
Moreto.net в Google+ и Facebook