Регистрация
booked.net Направи Moreto.net начална страница
Начало
Пътеводител
Новини
Афиш
WEB указател
Снимки
Обяви
Новини - теми
Последни новини
Варна и Черноморие
Общество
Политика
По света
Икономика
Технологии
Туризъм
Любопитно
Спорт
Здраве
Образование
Култура
Истории за споделяне
Избори
Архив на новините
Изпрати новина
Търси в новини
Популярни теми
Презастрояване
Коронавирус
бул.Левски
Морската градина
Детски градини
Култура

На днешното си заседание комисията по култура определи и журито за присъждане на награда „Варна“ за 2020 г. По традиция в състава му от 7 членове ще влязат част от миналогодишните носители на наградата . Сред тях е писателят и преподавател по литература Ангел Дюлгеров. Другите двама носители на приза oт 2019 г., които ще бъдат част от журито, са журналистът и PR експерт Виолета Тончева и Евгения..
Новини

Министърът на отбраната Красимир Каракачанов посети Военноморското училище "Н. Й. Вапцаров" във Варна, за да награди ръководството и част от курсантите на учебното заведение, затова, че се класира на престижното второ място в Международната асоциация на морските университети, предаде репортер...
Новини

Двата нови патрулни кораби за нуждите на Военноморските ни сили ще бъдат построени във Варна. Това съобщи пред медии министърът на отбраната Красимир Каракачанов, който пристигна в града, за да награди Военноморското училище по повод второто място в класацията на Международната асоциация...
Новини от Варна, региона и света

Съдът отхвърли жалбата за местен референдум за Морската градина във Варна

Сряда, 3 Юли 2019 17:45
Източник: Moreto.net   
(10)   (78)
Сн.: live.Varna.bg

Варненският административен съд отхвърли жалбата на инициативния комитет, който чрез подписка опита да предизвика провеждането на местен референдум за Морската градина и крайбрежната зона на град Варна, съобщават за Moreto.net от съдебната институция.

Жалбата е срещу решение на Общинския съвет във Варна от януари 2018-а, с което е отхвърлено предложение за произвеждане на местен референдум за Морската градина и крайбрежната зона на гр. Варна, със следните въпроси:

1. Да достига ли паркът «Морска градина» до морето, като включва изцяло крайбрежната зона от ската до морския бряг? 2. Да бъде ли крайбрежната зона на гр. Варна паркова зона за отдих с обекти за хранене, спорт, атракции и развлечения, но без жилища, ателиета, офиси, молове, хотели, казина, конгресни центрове и яхтени пристанища?

Съдът приема, че оспореният административен акт е издаден от компетентен орган и отговаря на изискванията за законосъобразност. Видно от мотивите на решението не се установяват предпоставките за произвеждане на референдум, регламентирани в Закона за пряко участие на гражданите в държавната власт и местното самоуправление, а именно необходим минимален брой подписи, възлизащ на 15 185 подписа, представляващ подписите на 1/20 от гражданите с избирателни права, които имат постоянен адрес на територията на Община Варна и поради обстоятелството, че поставените въпроси не отговарят на изискванията на чл.26, ал.1 от Закона за пряко участие на гражданите в държавната власт и местното самоуправление.

Съдът счита, че приетите по делото протоколи, издадени от Главния директор на ГД „ГРАО“, се ползват с материална доказателствена сила, следователно при произнасянето си Общински съвет Варна е бил длъжен да се съобрази с тях и да ги приеме, без да прави допълнителна проверка на данните от тези документи. В конкретния случай подписката има 14 854 коректни записа . При общ брой граждани с избирателни права, които имат постоянен адрес на територията на Община Варна към 30.04.2013 г. от 303 706, то една двадесета от гражданите с постоянен адрес в общината е 15 185. Следователно, Общинският съвет е сезиран с подписка, която не съдържа необходимия минимум подписи, което обосновава законосъобразнобразността на отказа за произвеждането на референдум.

След като жалбоподателят твърди благоприятни за себе си факти, а именно, че внесената подписка отговаря на изискванията за минимален брой подписи, той е следвало да проведе главно и пълно доказване на тези юридически факти. В производството по оспорване на официален документ, тежестта на доказване на неговата неистинност е за страната, която го оспорва. Съдът счита, че жалбоподателят не е провел успешно главно и пълно доказване, за да обори материалната доказателствена сила на протоколите на ГД „ГРАО, които са официални свидетелстващи документи.

В решението си съдът отбелязва, че дори и жалбоподателят да беше провел успешно оспорване на съдържанието на протоколите на Главния директор на ГД „ГРАО“, не се установява втората предпоставка за произвеждане на референдум, а именно поставените въпроси да са законосъобразни.

По законосъобразността на първия въпрос на референдума съдът отбелязва, че той може да се тълкува като изкупуване на частна собственост, с цел разширяване обхвата на Историческото ядро на Морската градина на гр. Варна, сезиране за изменение на ОУП на гр. Варна или за изменение на ПУП, неясно на кои поземлени имоти или като вземане на решение, вместо кмета, по изготвяне на доклад по чл. 127, ал. 9 от ЗУТ . Така формулиран, първият въпрос на подписката не дава конкретно решаване на въпрос от местно значение, а само събиране на становища по въпрос от местно значение - за обхвата на Морската градина на гр. Варна. От него не става ясно, какво решение и на кой местен орган – Общински съвет Варна или на други органи на местното самоуправление, ще бъде заместено с решението от референдума, а неясният въпрос, освен че препятства съдебната проверка за законосъобразност по чл. 26, ал.1 от ЗПУГДВМС, осуетява и неговото изпълнение.

Вторият въпрос цели промяна на предназначението на крайбрежната зона на град Варна от „зона за обществено обслужване„ , по действащия Общ устройствен план на град Варна, одобрен със заповед от 03.09.2012 г. на министъра на регионалното развитие и благоустройството, в „зона за отдих“, каквато е била, преди приемане на ОУП, т.е. цели се изменение на ОУП на гр. Варна в частта на крайбрежната зона / неуточнен обхват/. Този въпрос не е от компетентността на органите на местно самоуправление и не може да се решава чрез местен референдум. Общият устройствен план на гр. Варна и неговите изменения се одобряват със заповед на министъра на регионалното развитие и благоустройството, което е допълнителен довод за липса на компетентност по изменение на ОУП на гр. Варна от орган на местната власт или на местното самоуправление. Съдът намира за правилен извода на Общински съвет Варна, че поставените въпроси, не отговарят на изискванията на чл.26,ал.1 от ЗПУГДВМС, което е основание за отказ за произвеждане на местен референдум.

В решението си съдът отбелязва, че решаването на въпроси от национално и местно значение чрез провеждането на референдум е един разумен и демократичен способ за включване на гражданите в процеса на управление на държавата и общините, чрез приемане на решения, които да заместят издаваните от органите на изпълнителната власт актове. Този способ трябва да се използва съобразно установените в ЗПУГДВМС правила, за да доведе до желаните от обществеността правни последици. Гражданите на град Варна, не са лишени от възможността за иницииране на нова подписка за произвеждане на референдум с предмет съгласно чл.26, ал.1 от ЗПУГДВМС, за решаването на въпроси от местно значение, които законът е предоставил в компетентност на органите на местно самоуправление или органите на района или кметството. Но при съобразяване с изискванията на ЗПУГДВМС за законосъобразност на въпросите, по които да се приеме решението. Същите следва да са ясни, точни , конкретни , с възможност да се направи недвусмислена преценка, дали са в компетентността на органите на местно самоуправление и са от местно значение . Законосъобразността на въпросите на референдума е съществено условие, тъй като съгласно чл.26,ал.4 от ЗПУГДМС решението, прието с местен референдум, не подлежи на последващо одобрение от общинския съвет. Т.е. целта на закона е, при успешно проведен референдум, това решение да уреди по един категоричен, ясен и недвусмислен начин обществените отношения, които гражданите с избирателни права съгласно ЗПУГДМС , желаят да променят.

  (10)  (78)

Коментари
18:22ч. 4 Юли 2019 #9
robyst
Съда е със властта!Стига сте мъркали а помислете как да изгоним тия търтеи от управлението!!!!
13:19ч. 4 Юли 2019 #8
morveti
Защо изобщо се е стигнало до съд, като всичко около този референдум е нелепо.
10:17ч. 4 Юли 2019 #7
slona44
Този абсурден опит за референдум, който грам НЕ касае Морската градина, беше отхвърлян поне 5-6 пъти на всички възможни инстанции. Не е ли време да се заведе дело на хората, които са фалшифицирали подписите?
Новини от Варна, региона и света
Варненски ученици оказват първа долекарска помощ в Детско полицейско управление (снимки)
Четвъртък, 27 Февруари 2020 19:22
През втория срок на учебната 2019/2020 г. децата, доброволци в Програмата на МВР „Детско полицейско управление“ ще се учат как се оказва първа помощ при инциденти, свързани с навяхване, охлузване, кръвотечение...
В Южен Китай спират да ядат кучета и котки
Четвъртък, 27 Февруари 2020 19:03
Технологичният център в Шенжен, Южен Китай, забранява консумацията на кучета и котки. В страната се забранява и търговията с диви животни – смятани за възможен източник на новия коронавирус, предаде БГНЕС....
Обсъждат горенето на отпадъци на двудневна конференция във Варна
Четвъртък, 27 Февруари 2020 18:49
Изгарянето на вносни отпадъци в България и сгрешената политика в областта на енергетика у нас ще бъдат акцент на шестото издание на Конференция по демокрация 2020, научи Moreto.net. Ежегодният граждански...
Вицепрезидентката на Иран е болна от коронавирус
Четвъртък, 27 Февруари 2020 18:39
Иранската вицепрезидентка по въпросите на жените и семейството Масуме Ебтекар се е заразила с коронавирус. Това съобщи РИА Новости, цитирайки агенция IRNA. "Предвид някои признаци на инфекция с коронавирус...
Без ток утре във Варненско ще са...
Четвъртък, 27 Февруари 2020 18:28
Поради извършване на неотложни ремонтни дейности на съоръженията за доставка на електроенергия, без ток във Варна и областта утре - 28 февруари ще са следните места, съобщиха от ЕРП-Север за Moreto.net. -от...
50 млн.лв е държавната гаранция за кредитиране на студентите и докторантите за 2020 г.
Четвъртък, 27 Февруари 2020 18:17
Министерският съвет прие държавна гаранция за нови кредити през 2020 г. в размер до 50 млн. лв. по Закона за кредитиране на студенти и докторанти, съобщават от ведомството. По този начин държавата оказва...
Изкупиха термометрите от варненските аптеки
Четвъртък, 27 Февруари 2020 18:05
Освен маски, вече няма и термометри в аптеките във Варна. Това съобщи на брифинг пред медии областният управител Стоян Пасев, предаде репортер на Moreto.net. "Единственият термометър, който е бил в наличност...
Търси в новини:
1234567891011

Изпрати новина

Полезно
Женско списание Кино-програма
Спешен зъболекар Театър
Криолиполиза Сметка за вода
Всичко за банята Сметка за ток
Имоти във Варна Култура
Препоръчваме
Музеите във Варна Килими
Златна роза Разписание БДЖ
Гаражни врати промо Wi-Fi конвектори
Матраци и спални Без вредители
Поръчка на храна Мека мебел
Най-четени
 Най-четено от Всички теми 1 2 3
 Варна и Черноморие
 Общество
 Политика
 По света
 Икономика
 Технологии
 Туризъм
 Любопитно
 Спорт
 Здраве
 Образование
 Култура
Днес в афиша на Варна
Лоши момчета завинаги

Кино Арена - Гранд Мол#
19:40#ч.
Кино Арена - Гранд Мол#
15:20#ч.
Кино Арена - Мол Варна#
13:15, 20:15#ч.
Синема Сити
16:30, 19:00, 21:30ч.
Дивото зове

Кино Арена - Гранд Мол#
11:20, 13:30, 15:40, 17:45, 19:30, 21:40#ч.
Кино Арена - Мол Варна#
12:30, 14:45, 17:00, 19:15, 21:20#ч.
Синема Сити
14:40, 16:50, 19:10, 21:30ч.
Ятаган

Кино Арена - Гранд Мол#
11:30, 13:40, 15:50, 18:00, 20:20, 22:30#ч.
ФКЦ - зала 1#
18:00#ч.
Синема Сити#
13:40, 15:40, 17:50, 20:00, 22:10#ч.
Кино Арена - Мол Варна
18:15, 22:00ч.
Островът на фантазиите

Кино Арена - Мол Варна#
11:15, 13:40, 16:00, 18:30, 20:45#ч.
Синема Сити#
14:15, 19:20, 21:40#ч.
Кино Арена - Гранд Мол
14:00, 16:15, 18:30, 22:00ч.
Имало една война

ФКЦ - зала "Европа"
19:00ч.
Клетниците 2019

ФКЦ - зала 6
19:30ч.
Джоджо заека

Синема Сити
13:30ч.
Джентълмените

Синема Сити
19:15, 21:30ч.
1917

Синема Сити
16:50ч.
21 моста

Синема Сити#
14:00, 16:10, 18:15, 20:20, 22:30#ч.
ФКЦ - зала 6
17:30ч.
Котка в стената

ФКЦ - зала 1
20:00ч.
Най-хубавите години от един живот

ФКЦ - зала 5
16:00ч.
Памет за капитан Петко Войвода

Музей на Възраждането
Знамена на свободата

Военноморски музей#
#ч.
Военноморски музей
11:00ч.
По пътя към морската история

Военноморски музей
Огледални образи - Сборна годишна бижутерска изложба

Галерия Le Papillоn
Кино  Театър  Опера  Клубове  Още...
 © Moreto.net - Сайтът на Варна RSS Новини   RSS Обяви   Условия   Форум   Блог   Пауза   Реклама   Контакти  
ПРИЯТЕЛИ: 
0.0 + 0.1
Бургас   Казанлък   Монтана   Несебър   Сандански  
Moreto.net в Google+ и Facebook