Регистрация
Направи Moreto.net начална страница
Начало
Пътеводител
Новини
Афиш
WEB указател
Снимки
Обяви

Илияна Цанова: До края на годината може да загубим близо 400 млн. лв от европейските програми

Четвъртък, 28 Август 2014 15:12
Източник: Moreto.net   
Отчетът за изпълнението на оперативните програми за периода 2007-2013 г., както и анализът на рисковете от загуба на средства, е един от приоритетите ми като вицепремиер в служебното правителство.

През последните три седмици събрахме информация и направихме анализи, за да бъдем максимално точни в преценките си за трудностите, пред които сме изправени и рисковете, които трябва да намалим и управляваме.

Няколко са основните изводи, които ще представим днес.

Най-тежко е положението с една от най-големите оперативни програми – тази за околна среда, която беше изцяло спряна от Европейската комисия. По програмата заварихме необработени искания за плащания от бенефициенти по 200 проекта на обща стойност над 300 млн. лв. На практика плащания по тази програма не са извършвани повече от половин година. Липсва каквато и да било организация и план за действие за излизане от ситуацията. Налице са противоречащи си документи и становища, издавани от ръководителя на управляващия орган.

Сериозни проблеми наследихме по спрените от ЕК две приоритетни оси (съответно за градско развитие и развитие на туризма) на другата водеща програма – тази за регионално развитие. Сертифициращият орган от българската страна беше спрял плащанията по останалите оси на ОПРР.

Замразени плащания, които на практика поставят в риск усвояването на всички средства по тези програми. Дългът към общините и към строителните компании беше достигнал над 800 милиона лева, основно заради спрените евросредства. Под заплаха беше строителният сезон, десетки български градове останаха разкопани, хиляди работници не получаваха своите възнаграждения.

Проблеми не липсват дори и там, където плащанията към строителите се извършват регулярно. Установяваме сериозно забавяне и липса на мобилизация на строителните фирми по някои от обектите на оперативна програма „Транспорт”, които са получавали регулярно плащания, но очевидно при занижен контрол на изпълнението.

През последната година имаше противоречиви действия и послания от националните органи към европейските ни партньори. Налице бяха конфликти между бенефициентите и органите на управление и контрол на фондовете, което сигнализира за неспособност на системата да се справи с подобно предизвикателство. Всичко това даде сигнал на Европейската комисия, че в България има риск, като в резултат Комисията предприе превантивни действия, каквото е спирането на средства по определени програми.

Заварихме липса на добра организация и недостатъчен капацитет, за да се посрещнат всички задачи, пред които са изправени управляващите органи. Налице е липса на координация по хоризонтални въпроси, засягащи всички оперативни програми. Опитът рядко се споделя, поради което наблюдаваме повторение на едни и същи грешки в различните органи. Това е валидно не само за добилите лоша слава грешки, водещи до финансови корекции, но и по редица други въпроси.

Идентифицирахме риск от загуба на средства по общото изпълнение на всички оперативни програми в размер на 105 011 458 евро. Това е най-добрият сценарий и при пълна мобилизация на екипите на управляващите органи, в която съм убедена. Въпреки това в различните програми сме заварили допълнителни рискови фактори, реализацията на които може да увеличи загубата на средства. Такива са неодобрението на големи проекти от Европейската комисия, някои от които подадени преди повече от две години; нерешен въпрос с ДДС по оперативна програма „Околна среда”, за което от началото на годината не е предприето нищо.

Рискът от загуба на средства по Програмата за развитие на селските райони и Оперативна програма за развитие на сектор „Рибарство” е 83 738 725 евро. Стотици преписки отлежаваха по бюрата на началниците за подпис.

Така общата сума в риск от загуба по всички фондове от ЕС възлиза на над 190 милиона евро или близо 400 милиона лева.

Какви действия предприехме, за да рестартираме системата?

Възстановихме плащанията по Оперативна програма „Регионално развитие” със 188 милиона лева от бюджета. Имаме готовност да започнем плащанията и по програма „Околна среда”, веднага след получаването на искания за лимити.

Всички сертификати, които се получават от Национален фонд за разходи, ще бъдат изплащани. Действията ни са насочени към осигуряване на ликвидност, така че да не се спира строителният сезон и да не загубим пари по правилото n+2.

Започнахме активен диалог между националните органи, отговорни за управлението на европейските средства и бенефициентите.

Работим за възстановяването на диалога с Европейската комисия.

На фона на тази ситуация ни чака много работа, за да успеем да намалим до минимум риска от загуба на средства в края на 2014 г. и да предприемем необходимите мерки, за да се предотврати загубата на европейски средства през 2015 г., когато трябва да приключат всички проекти.

Приключването на оперативните програми ще бъде един сложен процес, в рамките на който Европейската комисия ще извърши многобройни проверки. Не можем да си позволим проектите, финансирани по програмите, да не постигнат целите си и разходите да не бъдат извършени законосъобразно.

В контекста на всички проблеми е редно да отбележим, че експертите в управляващите органи, бенефициентите и голяма част от изпълнителите продължават да работя активно, въпреки трудностите, с които се сблъскват. Само така може да се гарантира успешен краен резултат. Затова за нас е от ключово значение да възстановим диалога и да подобрим координацията на процесите.

Усвояването на европейските средства е въпрос на национален интерес. Европейският съюз е най-големият инвеститор в България, като 72 процента от публичните инвестиции в страната са от евросредства. Европейските пари влияят върху всеки сектор на икономиката, върху качеството на живот на всеки гражданин и всяко семейство. България не може да си позволи безотговорно отношение към тези средства. За нас те са един от най-важните инструменти за устойчив растеж в полза на цялото общество.

Новини - теми
Последни новини
Варна и Черноморие
България
По света
Бизнес
Наука
Туризъм
Спорт
Здраве
Образование
Култура
Истории
Крими
На фокус
Изпрати новина
Търси в новини
Популярни теми
Атентат Москва
Саниране
Украйна
АМ Хемус
Дупката
Ивицата Газа
Шенген
Хутите
Стара Варна
Гъбата
Новини от Варна, региона и света
Детски център „Лу и Лили“ във Варна представиха Програма лято 2024 година
Четвъртък, 28 Март 2024 08:11
Детски център „Лу и Лили“ във Варна представиха Програма лято 2024 година "С първите слънчеви лъчи бързаме да представим нашата Програма лято 2024 година. Както винаги сме заредени с много усмивки и...
Глобалният пазар на смартфони ще се възстанови през тази година
Четвъртък, 28 Март 2024 18:56
Глобалните доставки на смартфони се очаква да се възстановят с 3% тази година, тъй като облекчаването на инфлацията подпомага възстановяването на търсенето в нововъзникващите пазари, а интегрирането на...
307 проекта са подадени по втория етап на санирането
Четвъртък, 28 Март 2024 18:44
307 проектни предложения за енергийно обновяване на жилищни сгради са подадени по втория етап от процедурата „Подкрепа за устойчиво енергийно обновяване на жилищния сграден фонд – Етап II“. Те са на...
Слагат край на смяната на статута на земеделската земя, за да се правят фотоволтаични паркове
Четвъртък, 28 Март 2024 18:32
Днес в Народното събрание бяха разгледани, гласувани и приети предложения на народния представител от "Възраждане", Даниел Петров в Закона за собствеността и ползването на земеделската земя, по отношение...
Премиерът на Гърция е изправен пред вот на недоверие след влаковата катастрофа с 57 загинали
Четвъртък, 28 Март 2024 18:20
Правителството на гръцкия премиер Кириакос Мицотакис е изправено пред вот на недоверие заради справянето с влаковата катастрофа миналата година, при която загинаха 57 души, след като тази седмица се появиха...
МВР: Трите сигнала за бомби в София са фалшиви
Четвъртък, 28 Март 2024 18:08
МВР съобщи, че са предприели незабавни действия по установяване на истинността на постъпилите днес злоумишлени сигнали за поставени взривни устройства на летище София, СУ „Св. Климент Охридски“ и Съдебната...
МВР ще охранява териториалните поделения на Държавната агенция за бежанците
Четвъртък, 28 Март 2024 17:54
Mинистерството на вътрешните работи ще охранява всички териториални поделения на Държавната агенция за бежанците. Това предвиждат приетите на второ четене от Народното събрание изменения в Закона за...
Окръжният съд във Варна отечете ръст на делата по Семейния кодекс и по Закона за защита от домашно насилие
Четвъртък, 28 Март 2024 17:42
Общо 1806 граждански дела са постъпили в Окръжен съд - Варна през 2023 г., като това е с 113 броя по-малко в сравнение с 2022 година. Данните съобщи заместник-председателят и ръководител на Гражданско...
Търси в новини:
1234567891011

Изпрати новина

Полезно
Списание Hera.bg Спешен зъболекар
Онлайн Супермаркет Уреди за вграждане
Лазерна епилация Шофьорски курс
Време за култура Сметка за ток
Имоти във Варна Патенти
Препоръчваме
Дограми и фасади Климатици Варна
Сметка за вода Пчелен мед
Гаражни врати Промо Отопление
Матраци и легла Без вредители
Поръчка на храна Мека мебел
Най-четени
 Най-четено от Всички теми 1 2 3
 Варна и Черноморие
 България
 По света
 Бизнес
 Наука
 Туризъм
 Спорт
 Здраве
 Образование
 Култура
 Истории
 Крими
 На фокус
Анкета
Къде предпочитате да отидете на ресторант?
На крайбрежната алея
На Морска гара
На Аспарухов плаж
В центъра на града
В квартален ресторант
Край морето, но извън града
Далеч от Варна
Не посещавам
 © Moreto.net - Сайтът на Варна RSS Новини   RSS Обяви   Условия   РЕКЛАМА   Контакти  
ПРИЯТЕЛИ: 
0.3 + 0.4
Бургас   Казанлък   Монтана   Сандански   BG16RFOP002-2.073-1758-C01
Moreto.net във Facebook