През 2012 г. в Районен съд – Варна са постъпили нови: 7030 наказателни дела, 19376 граждански и 2962 изпълнителни дела, или общо 29368. Намалението е с около 10% спрямо предходната година. Независимо от констатирания спад в постъпленията, общият брой на делата и натовареността на районните магистрати остават значителни.

Общо делата за разглеждане в двете отделения на съда са близо 33000, при 36000 за 2011 г. Въпреки непроменената щатна численост на съдиите и работата в хронично намален състав, през годината Районен съд – Варна успя да поддържа добър баланс в съотношението между внесените за разглеждане и свършените дела. Общо свършените наказателни и граждански дела са 26141, което в процентно изражение означава почти 80 % приключени с постановен съдебен акт дела от общия брой на делата за разглеждане в двете отделения. Съизмеримо висок остава процента на приключваните в кратки срокове дела - 75% от всички свършени дела през годината са приключени в срок до 3 месеца. Независимо от намаленото постъпление на дела, действителната натовареност на съдиите в Районен съд - Варна остана значителна – приблизително по 80 дела за разглеждане на месец и по 64 свършени дела средно на месец от един магистрат.

Намалението в постъпленията е характерно и за структурите на Съдебно-изпълнителната служба и съдиите по вписванията. Новообразуваните дела при държавните съдебни изпълнители са с 265 бр. по-малко. Събраните суми от длъжници за 2012 г. от държавните съдебни изпълнители във Варна са в размер на над 7,5 милиона лева, а събраните държавни такси са за над 1 млн. лв. Съдиите по вписвания приключиха отчетния период с общо 28913 постановени вписвания, отбелязвания, заличавания и определения за отказ, което е с около 2500 по-малко спрямо 2011г. Тенденцията към намаление в постъпленията при съдиите по вписванията се обуславя от силното свиване на пазара за недвижими имоти и на ограниченото кредитиране от страна на търговските банки.

При традиционно висока натовареност през 2012г. е работило Бюро “Съдимост” при Районен съд – Варна. Статистиката сочи, че през изтеклата година са издадени общо 57648 бр. свидетелства и справки за съдимост (при 56506 бр. през 2011 г.и 56088 бр. през 2010 г.). Новост в бюрото от края на 2012 г. е монтирането на Пос-терминални устройства за заплащане на държавни такси при издаване на свидетелства за съдимост. Ползването на устройствата е изцяло в услуга на гражданите, спестява време и допълнителни разходи за комисионни такси при банкови преводи.

През 2012 г., за втори път през последните 5 години, Районен съд – Варна бе отличен със званието „Съд – Модел в България” за изпълнението на проекта „Усъвършенстване на работните процеси в съда”, реализиран с подкрепата на Сдружение ”Програма за развитие на съдебната система” и финансиран от фондация „Америка за България”. Районният съд бе отличен за неизменната си политика на взаимодействие с училища и университети във Варна, за постоянството при реализиране на проект „Правосъдие близо до хората” под прякото наблюдение и контрол на неправителствени организации, както и за оптимизирането на вътрешния документооборот, електронната кореспонденция и трансфер на данни с НАП. Районен съд - Варна достигна 87% ниво на изпълнение от 24 стандарта за качество, приети от ВСС като препоръчителни за дейността на всички съдилища в страната. Паралелно с отличието, Районен съд – Варна е включен с няколко примера за добри съдебни практики в специално издаден през 2012 г. от ПРСС „Сборник с добри примери и практики от българските съдилища”.



Параметри на работата през 2012 г. в двете отделения на Районен съд – Варна:

В Гражданско отделение през 2012 г. са постъпили нови 19376 дела, което е с 2153 бр. по-малко от миналия отчетен период. Общият брой на делата за разглеждане в отделението е 24177. Спадът в постъпленията се дължи основно на чувствителното намаление на делата по т.нар. заповедно производство (т.е. делата, заведени от различни кредитори – банки, небанкови финансови институции, доставчици на електро- и топлоенергия, вода, мобилни услуги и др.). При средно по около 13000 такива дела годишно в предишните две години, сега тези производства са били малко над 11000.

Сравнително константен остава броят на делата, включващ облигационни установителни искове, различни видове охранители и особени производства, сред които най-голям дял имат исковете за установяване на недължимост на парични суми, основно насочени към доставчика на електроенергия. Постъпленията по дела от този вид се запазват като за 2012 г. те наброяват 1689, а през 2011 г. са били 1688.

При исковете по Кодекса на труда има намаление със 160 бр. – сега делата са общо 482, при 642 за 2011 г. Намалението е в резултат на по-малкото заведени искове за заплащане на обезщетения и възнаграждения, като при исковете за отмяна на уволнение (156 бр. за 2012 г.) дори се регистрира увеличение с 23 дела. Налице е обрат в тенденцията при вещните искове. Те нарастват, като за 2012 г. са 582, при под 500 за предходни години. Повече са и постъпилите дела по делби в съда.

Определено е налице тенденция за трайно увеличение на делата за домашно насилие - 243 е техният брой досега, при 215 за 2011 г., 186 дела за 2010 г. и 176 за 2009 г. Делата по Закона за закрила на детето са без промяна в последните 3 години - 253 бр. Има и ръст с над 10% на бракоразводните дела - те са 874 за 2012 г., като съотношението между разводите по взаимно съгласие и по вина на някоя от страните е почти изравнено – 433 спрямо 441 бр.

В Наказателно отделение постъпилите дела през 2012 г. са 7030, а общият брой на делата за разглеждане е бил 8613 – с 6% по-малко спрямо 2011 г. Стабилно за поредна година остава съотношението между свършените дела и общия брой на делата за разглеждане, като в края на годината 84% от всички разглеждани в отделението дела са били свършени. От тях 72% са приключени в срок до 3 месеца, или това са 5239 дела. За 2012 г. са приключени 406 дела по бързи производства и 20 по незабавни производства.

Очертава се трайна тенденция за намаление на делата, решени по реда на съкратеното съдебно следствие. 239 дела през 2012 г. са приключени при тази процедура, което е 45% от решените с присъда дела. За 2011 г. те са били 48%. Относително постоянен през последните години остава броя на решаваните със споразумение наказателни дела – по около 1000 дела годишно.

През 2012 г. са постановени осъдителни присъди спрямо 1740 лица и са уважени предложения за освобождаване от наказателна отговорност за 186 лица. 43 души са осъдени за престъпления, преследвани по реда на частното обвинение. Оправданите лица през годината са 107, при 104 за 2011 г. и 98 за 2010 г. Наказание „Лишаване от свобода” за срок до 3 год. е наложено на 1042 лица, като по отношение на 701 от тях осъждането е било условно. 30 подсъдими са били осъдени на над 3 год. „Лишаване от свобода”, докато през 2011 г. наказания в тези рамки са получили 18 лица. Наказание „Глоба” е наложено на 282, а „пробация” – на 536 лица.

Прегледът на разглежданите наказателните дела по основни видове показва, че през 2012 г. има:

10% намаление на наказателните дела от общ характер – 1966 бр.

4% увеличение спрямо 2011 г. и 27% увеличение спрямо 2010 г. на наказателните дела от административен характер – 4536 бр.(в голямата си част този вид дела са образувани по жалби срещу актове на административно наказващи органи като КАТ, НАП, ДАИ, Инспекция по труда, Комисия за защита на потребителите, Общините и др.);

64% намаление на делата по Закона за борба с противообществените прояви на малолетни и непълнолетни – 4 бр., при 11 за 2011 г. и 8 за 2010 г.;

4% увеличение на делата по Закона за здравето – 200 бр.

59% увеличение спрямо 2011 г. и 101% увеличение спрямо 2010 г. на делата за дребно хулиганство (по УБДХ) – 70 бр., при 44 за 2011 г. и 34 за 2010г.