Заповедите са за събаряне на незаконен строеж, представляващ столова с кухня, склад и навес пред столова, жилищна и обслужваща сграда със санитарни възли и навес, четири бунгала и метална барака, както и дървена барака. В жалбите си кметът на Община Велики Преслав твърди, че разполагат с необходимите строителни книжа, както и че имотите се намират извън чашката на язовира, поради което издадените заповеди са незаконосъобразни.
Останалите четири жалби са подадени от различни физически и юридически лица.