Визитка

Теодора Трендафилова е родена в Пловдив. Има юридическо образование. Започнала е професионалната си кариера като адвокат. В момента оглавява дирекция "Общинска собственост" в община Варна.

Зодия Риби. Семейна е. Има син.

- Кризата удари сделките с общински имоти. Как това ще се отрази на плановете на общината за 2011 г.?

- В годишната програма за управление и разпореждане с имоти общинска собственост за 2011-а отново сме взели предвид всички външни фактори - икономически и социални, които въздействат върху работата ни. Не можем да не се съобразим с кризата. Факт е, че само половината от предложените от общината имоти намират реализация под формата на продажба, ликвидиране на съсобственост или закупуване на земя под законно построени сгради. Към незастроените имоти търсенето беше най-слабо - успели сме да реализираме едва около 20%, въпреки че сме предлагали на пазара терени за общо 6 млн. лв. Някои от тях сме предлагали многократно и с намалена цена. Никога обаче не сме имали за цел да продаваме общинската собственост на всяка цена, тъй като продажби на безценица биха декапитализирали общината. Придържали сме се към тенденциите на търсене и предлагане за другите имоти на пазара, като сме се стремили общинските да не се търгуват на по-ниска цена.

- Този подход ще се запази ли и през 2011 г.?

- При продажбите ще се придържаме към сделки, към които има заявен интерес. Иначе се хабят средства за процедури, които в крайна сметка приключват без резултат. Чуха се мнения, че тази практика е порочна, но аз не смятам, че това е проблем. Регистърът с общинската собственост е публичен, а по Закона за достъп до обществена информация всеки може да направи например справка дали имотът, който го интересува, е частен, общински или държавен. Във връзка с това през 2011 г. сме доразвили идеята с тези имоти, които към настоящия момент са неатрактивни за закупуване. Заложихме и социален елемент, като предвидихме нова възможност за хора, които имат желание да стопанисват имоти, без да ги придобиват. Те ще могат да ползват общински земи срещу годишен наем.

Общината разработва специален сайт, на който ще бъдат презентирани със снимков материал параметрите на земеделските земи.

Новите моменти в годишната програма са в причинно-следствена връзка с резултатите от изминалата 2010 г., когато продажбите на незастроени имоти бяха минимални, но пък реализирахме публично-частни партньорства. Благодарение на тях в замяна на имоти на обща стойност 5 млн. лв. общината ще получи 30 апартамента и една детска градина във "Владиславово". Освен това като приход в бюджета бяха преведени около 386 000 лв. 30-те нови жилища ни дават основания да бъдем оптимисти, тъй като общината не е придобивала апартаменти в близките 3 години. Те дават надежда на хора, които отдавна чакат да бъдат настанени. Имаше идеи жилища да се предоставят и на млади специалисти.

- Какви са амбициите ви за публично-частни партньорства през 2011 г.?

- Политиката на общината в тази връзка набелязва като приоритети обектите, предвидени във функция "Образование". Сред тях е изграждането на начално училище "Васил Левски" в "Аспарухово". За него са нужни към 5 млн. лв., затова ще се търсят варианти строителството да се реализира срещу натурално плащане. В плановете за публично-частно партньорство влиза и проект за детска градина в "Чайка".

За да привлечем инвеститори за двата обекта, сме резервирали няколко много интересни за бизнеса терени - 8 декара в Св. св. Константин и Елена, както и имоти в чертите на града - на улиците "Д-р Железкова" и "Дубровник". Надяваме се в замяна на тези имоти общината да получи не само нови сгради, но и пари под формата на доплащане. Предложенията трябва да бъдат разгледани от съветниците още на първата сесия за тази година. Имаме амбицията новото училище в "Аспарухово" да стане факт преди следващата учебна година.

Чрез публично-частно партньорство очакваме да се реализира и многофункционалната спортна зала на Първа езикова гимназия. Предвижда се и нова сграда на Общинския детски комплекс, която да бъде на бул. "Цар Освободител", където са средношколските общежития. Там на принципа на комплексен инвестиционен проект - от подробен устройствен план до изграждане върху общински терен, общината планира да се построи чисто нова зала с репетиционни и всички необходими обслужващи помещения.

- А вече има ли заявен инвеститорски интерес?

- Интерес наистина не липсва.

- Продажбата на общински жилища все още е в съдебна фаза. Смятате ли, че ще се отпуши през новата година?

- Имаме многократни запитвания от граждани. Надявам се този процес да стартира. Това ще удовлетвори мнозина от правоимащите, а и ще осигури приходи в общинския бюджет. Очакваме яснота относно правните аргументи, въз основа на които да се осъществят сделките. Както знаете, кметът обжалва решението на ОбС данъчните оценки, по които се продават апартаментите, да се завишат с 20%.

- Какво се предвижда относно концесиите?

- Досегашният ни опит въобще не ни стимулира. Концесията на тенис кортовете беше първата, която получи своя нов облик в ОбС, тъй като конкурсните условия се промениха до пълна неузнаваемост. Оказаха се неприемливи от потенциалните заинтересовани лица. Концесията на паркинга до общината също удари на камък, въпреки че беше многократно гласувана и прегласувана. И догодина ще търсим възможности тези обекти да се реализират. Продължаваме да работим върху концесията на парка във "Владиславово". Очакваме през май да сме минали през всички процедури, така че да внесем предложението в ОбС. За концесията на подлезите също се готвят анализи. Ще предложим на принципа на публично-частно партньорство да се извърши ремонт и да се изградят асансьори на по-възловите места в града. Планира се концесията да обхване всички подлези на територията на Варна, но трябва да се предлагат в пакети, за да може покрай по-атрактивните за бизнеса централни подлези да се пласират и съоръженията в крайните квартали, към които няма интерес.

- Сериозни средства се отделят и за отчуждаване на имоти. Какво се предвижда в тази връзка през 2011 г.?

- Предстоят отчуждавания на стойност 13 млн. лв. Става въпрос за реализацията на приоритетни инфраструктурни обекти и за молби на граждани, на които трябва да се отвори път, за да имат достъп до имотите си. Казусът с кръглата бензиностанция на кръстовището на бул. "Цар Освободител" и бул. "Христо Смирненски" още е в съда. Общината отчужди сградата, придобила популярност като розовата къща, и съседните имоти, така че единствената пречка за реконструкцията по трасето в момента е именно бензиностанцията, която е собственост на фирма. Очакваме съдът да се произнесе за обезщетението, което тя ще получи. Нашата оценка е на стойност 626 000 лв. В повечето случаи обаче обезщетенията се завишават в съдебната фаза в двоен или дори в троен размер. В бюджет 2011 за отчуждавания са заложени 1,3 млн. лв.

- Според проектобюджета през т.г. очаквате 2,5 млн. лв. постъпления от сделки с общинска собственост. Оптимист ли сте за изпълнението на тези приходи?

- Може да дръпнем напред, ако тръгне продажбата на общински жилища. Атрактивните имоти ги включваме в публично-частни партньорства, за да привлекат интереса към обектите от първостепенно значение.

През 2010 г. са се реализирали едва около 15% от търговете. Най-много са сделките за ликвидиране на съсобственост. В крайна сметка при актуализацията на бюджет 2010 заложихме 2,4 млн. лв. от общинска собственост, но в края на годината успяхме даже да надвишим тези стойности.

- Противоречиви са мненията относно идеята на общината да пласира земята под панелките.

- За някой може да е безсмислено, а за друг - целесъобразно. Всеки има различни виждания и ценности. За българина домът е много важен.

- През изминалата година общинските съветници доста разпитваха за апетитните имоти в годишната програма за общинската собственост. През 2011 г. общината ще предлага ли "златни имоти"?

- "Златните" имоти на общината се броят на пръсти. Тези, които според мен например са ценни, мнозина намират за твърде скъпи, щом тръгнат да ги придобиват. За продажба ще бъде обявена сградата на ОДК на ул. "Ал. Пушкин" №7. Става въпрос за 572 кв. м застроена площ. На ул. "Шипка" имаме интересни като местонахождение апартаменти по 128 кв. м, за които бихме искали да се намерят купувачи. Досега те са се ползвали като общински жилища. Наемателите ще бъдат пренастанени.

- При толкова крайно нуждаещи се да получат общински жилища не се ли притеснявате, че ще ви упрекнат защо продавате апартаментите?

- Въпросните жилища са в окаяно състояние. Те са в 100-годишни сгради в центъра. Семействата там ми се обаждат всеки ден, за да алармират за проблемите си. Затова предпочитаме да извадим хората от самосрутващите се сгради и да ги пренастаним, а опасните къщи да получат нов стопанин, който да инвестира в ремонта.

За продан ще обявим и имот на ул. "Д-р Железкова" - под бензиностанцията на OMV. Многократно сме опитвали да го предоставим на концесия срещу изграждане на етажен паркинг, но явно районът не предизвиква интерес и процедурата бе прекратена поради липсата на кандидати. Следващата ни стъпка е да предложим на ОбС да промени статута на терена - от публична в частна общинска собственост. Идеята е евентуално да се добави и възможност за изграждането на сграда с обществени функции, за да може имотът да предизвика интерес и планираният там двуетажен паркинг да бъде построен.

В местността Салтанат до Делфинариума също ще предложим интересен имот от 2,4 дка. Там има къща в много тежко състояние. В нея живеят дългогодишни наематели, които трябва да бъдат спешно пренастанени. В крайна сметка не може да предлагаме само неатрактивни имоти и да очакваме приходи.

- Как ще се отразят на работата ви последните изменения в законите за общинската собственост и за устройство на територията?

- Основното преимущество е, че общината ще бъде освободена от такси при промяна на предназначението във връзка с приоритетни обекти като гробищните паркове. Община Варна би могла да се възползва от тази промяна във връзка с бъдещия гробищен парк във "Виница", където промяната на статута на горския фонд щеше да струва над 30 000 лв. На същия принцип от такси ще бъде освободена и промяната на статута на земята за гробището в Тополи. Законовите промени допускат вече и предварително изпълнение на инфраструктурните обекти, за които се налага отчуждаване. Това означава, че дори и да се обжалва, общината ще може да процедира реализацията на съответните си проекти, щом изплати дължимото обезщетение, определено от независим лицензиран оценител по пазарната стойност на имота. Нов момент е и възможността не само за парично, но и за равностойно имотно обезщетение, каквото досега не се предвиждаше. Според закона в случай че съдът постанови обезщетение, различно от имотното, общината трябва да върне нещата в изходно положение. Това обаче оставя открит въпроса как точно ще се действа, ако градежът вече е започнал.