Регистрация
booked.net Направи Moreto.net начална страница
Начало
Пътеводител
Новини
Афиш
WEB указател
Снимки
Обяви
Новини - теми
Последни новини
Варна и Черноморие
Общество
Политика
По света
Икономика
Технологии
Туризъм
Любопитно
Спорт
Здраве
Образование
Култура
Истории за споделяне
Избори
Архив на новините
Изпрати новина
Търси в новини
Популярни теми
бул.Левски
Морската градина
Детски градини
Концерт

Като част от Intelligent Music Project на д-р Милен Врабевски,Филипс, Ромеро и Грисман ще представят последния албум “Sorcery Inside”, както и албумa “Life Motion”, който ще излезе през януари 2020. Към звездното трио ще се присъединят едни от най-добрите български музиканти в лицето на Стоян Янкулов – Стунджи, Бисер Иванов, Боби Косатката, Иво Стефанов, Ивайло Звездомиров, Славин Славчев и др.
Екопарк Варна

Университетската ботаническа градина в град Варна е първият Eкопарк в страната, хармонично съчетаващ в себе си изкуствени и естествени екосистеми. Паркът е разположен на площ от 360 дка. Арборетумът включва повече от 300 вида екзотични дървета...
Спектакъл

Шоу-спектакъл със специални музикални гости - "Трио тенорите" и … 120 мин. смях с театралната комедия „Любов и гръмотевици“. Смях и награди с водещ Борис Касиков. Вечерта ще започне с подобаващо шоу с много награди, а публиката ще бъде в ръцете не на кой да е, а на самия Борис Касиков и Трио Тенорите.
Новини от Варна, региона и света

Съдът отхвърли жалбата за местен референдум за Морската градина във Варна

Сряда, 3 Юли 2019 17:45
Източник: Moreto.net   
(10)   (78)
Сн.: live.Varna.bg

Варненският административен съд отхвърли жалбата на инициативния комитет, който чрез подписка опита да предизвика провеждането на местен референдум за Морската градина и крайбрежната зона на град Варна, съобщават за Moreto.net от съдебната институция.

Жалбата е срещу решение на Общинския съвет във Варна от януари 2018-а, с което е отхвърлено предложение за произвеждане на местен референдум за Морската градина и крайбрежната зона на гр. Варна, със следните въпроси:

1. Да достига ли паркът «Морска градина» до морето, като включва изцяло крайбрежната зона от ската до морския бряг? 2. Да бъде ли крайбрежната зона на гр. Варна паркова зона за отдих с обекти за хранене, спорт, атракции и развлечения, но без жилища, ателиета, офиси, молове, хотели, казина, конгресни центрове и яхтени пристанища?

Съдът приема, че оспореният административен акт е издаден от компетентен орган и отговаря на изискванията за законосъобразност. Видно от мотивите на решението не се установяват предпоставките за произвеждане на референдум, регламентирани в Закона за пряко участие на гражданите в държавната власт и местното самоуправление, а именно необходим минимален брой подписи, възлизащ на 15 185 подписа, представляващ подписите на 1/20 от гражданите с избирателни права, които имат постоянен адрес на територията на Община Варна и поради обстоятелството, че поставените въпроси не отговарят на изискванията на чл.26, ал.1 от Закона за пряко участие на гражданите в държавната власт и местното самоуправление.

Съдът счита, че приетите по делото протоколи, издадени от Главния директор на ГД „ГРАО“, се ползват с материална доказателствена сила, следователно при произнасянето си Общински съвет Варна е бил длъжен да се съобрази с тях и да ги приеме, без да прави допълнителна проверка на данните от тези документи. В конкретния случай подписката има 14 854 коректни записа . При общ брой граждани с избирателни права, които имат постоянен адрес на територията на Община Варна към 30.04.2013 г. от 303 706, то една двадесета от гражданите с постоянен адрес в общината е 15 185. Следователно, Общинският съвет е сезиран с подписка, която не съдържа необходимия минимум подписи, което обосновава законосъобразнобразността на отказа за произвеждането на референдум.

След като жалбоподателят твърди благоприятни за себе си факти, а именно, че внесената подписка отговаря на изискванията за минимален брой подписи, той е следвало да проведе главно и пълно доказване на тези юридически факти. В производството по оспорване на официален документ, тежестта на доказване на неговата неистинност е за страната, която го оспорва. Съдът счита, че жалбоподателят не е провел успешно главно и пълно доказване, за да обори материалната доказателствена сила на протоколите на ГД „ГРАО, които са официални свидетелстващи документи.

В решението си съдът отбелязва, че дори и жалбоподателят да беше провел успешно оспорване на съдържанието на протоколите на Главния директор на ГД „ГРАО“, не се установява втората предпоставка за произвеждане на референдум, а именно поставените въпроси да са законосъобразни.

По законосъобразността на първия въпрос на референдума съдът отбелязва, че той може да се тълкува като изкупуване на частна собственост, с цел разширяване обхвата на Историческото ядро на Морската градина на гр. Варна, сезиране за изменение на ОУП на гр. Варна или за изменение на ПУП, неясно на кои поземлени имоти или като вземане на решение, вместо кмета, по изготвяне на доклад по чл. 127, ал. 9 от ЗУТ . Така формулиран, първият въпрос на подписката не дава конкретно решаване на въпрос от местно значение, а само събиране на становища по въпрос от местно значение - за обхвата на Морската градина на гр. Варна. От него не става ясно, какво решение и на кой местен орган – Общински съвет Варна или на други органи на местното самоуправление, ще бъде заместено с решението от референдума, а неясният въпрос, освен че препятства съдебната проверка за законосъобразност по чл. 26, ал.1 от ЗПУГДВМС, осуетява и неговото изпълнение.

Вторият въпрос цели промяна на предназначението на крайбрежната зона на град Варна от „зона за обществено обслужване„ , по действащия Общ устройствен план на град Варна, одобрен със заповед от 03.09.2012 г. на министъра на регионалното развитие и благоустройството, в „зона за отдих“, каквато е била, преди приемане на ОУП, т.е. цели се изменение на ОУП на гр. Варна в частта на крайбрежната зона / неуточнен обхват/. Този въпрос не е от компетентността на органите на местно самоуправление и не може да се решава чрез местен референдум. Общият устройствен план на гр. Варна и неговите изменения се одобряват със заповед на министъра на регионалното развитие и благоустройството, което е допълнителен довод за липса на компетентност по изменение на ОУП на гр. Варна от орган на местната власт или на местното самоуправление. Съдът намира за правилен извода на Общински съвет Варна, че поставените въпроси, не отговарят на изискванията на чл.26,ал.1 от ЗПУГДВМС, което е основание за отказ за произвеждане на местен референдум.

В решението си съдът отбелязва, че решаването на въпроси от национално и местно значение чрез провеждането на референдум е един разумен и демократичен способ за включване на гражданите в процеса на управление на държавата и общините, чрез приемане на решения, които да заместят издаваните от органите на изпълнителната власт актове. Този способ трябва да се използва съобразно установените в ЗПУГДВМС правила, за да доведе до желаните от обществеността правни последици. Гражданите на град Варна, не са лишени от възможността за иницииране на нова подписка за произвеждане на референдум с предмет съгласно чл.26, ал.1 от ЗПУГДВМС, за решаването на въпроси от местно значение, които законът е предоставил в компетентност на органите на местно самоуправление или органите на района или кметството. Но при съобразяване с изискванията на ЗПУГДВМС за законосъобразност на въпросите, по които да се приеме решението. Същите следва да са ясни, точни , конкретни , с възможност да се направи недвусмислена преценка, дали са в компетентността на органите на местно самоуправление и са от местно значение . Законосъобразността на въпросите на референдума е съществено условие, тъй като съгласно чл.26,ал.4 от ЗПУГДМС решението, прието с местен референдум, не подлежи на последващо одобрение от общинския съвет. Т.е. целта на закона е, при успешно проведен референдум, това решение да уреди по един категоричен, ясен и недвусмислен начин обществените отношения, които гражданите с избирателни права съгласно ЗПУГДМС , желаят да променят.

  (10)  (78)

Коментари
18:22ч. 4 Юли 2019 #9
robyst
Съда е със властта!Стига сте мъркали а помислете как да изгоним тия търтеи от управлението!!!!
13:19ч. 4 Юли 2019 #8
morveti
Защо изобщо се е стигнало до съд, като всичко около този референдум е нелепо.
10:17ч. 4 Юли 2019 #7
slona44
Този абсурден опит за референдум, който грам НЕ касае Морската градина, беше отхвърлян поне 5-6 пъти на всички възможни инстанции. Не е ли време да се заведе дело на хората, които са фалшифицирали подписите?
Новини от Варна, региона и света
Затвориха отделението по хематология в УМБАЛ-Бургас, няма специалисти
Събота, 18 Януари 2020 18:28
Затвориха отделението по хематология в УМБАЛ-Бургас заради липса на специалисти, съобщават пресслужбата на болницата. Още от ноември миналата година е било преустановено обслужването на пациенти с хематологични...
Школата по гражданско образование във Варна празнува десети рожден ден
Събота, 18 Януари 2020 18:06
Школата по гражданско образование "Европейски мост" при ЦПЛР - Общински детски комплекс - Варна, ще отбележи своя десети рожден ден на 19 януари, тази неделя, от 18 ч. в Младежкия дом, научи Moreto.net ...
Турската полиция застреля българин, вилнял с мачете в заведение в Истанбул
Събота, 18 Януари 2020 17:51
Български гражданин е прострелян смъртоносно в Истанбул, съобщиха от МВР. Дирекция "Международно оперативно сътрудничество" е осъществила контакт по полицейските информационни канали. Повод е инцидент...
Със закон забраниха алкохолния туризъм на Майорка и Ибиса
Събота, 18 Януари 2020 17:34
Испанските Балеарски острови одобриха закон, който забранява обиколките по кръчми и намаленията на напитките в определи часове (т.нар. happy hours) в три популярни туристически дестинации в опит за борба...
До края на месеца кв."Аспарухово" с нови паркоместа
Събота, 18 Януари 2020 17:11
"До края на месеца трябва да бъдат готови нови 25 паркоместа във варненския квартал "Аспарухово" – на ул. „Балкапан”, съобщи Ивайло Маринов, районен кмет на Аспарухово. Сред приоритетите по думите му е...
Националната петролна компания на Либия обяви извънредно положение
Събота, 18 Януари 2020 16:55
Националната петролна компания на Либия обяви извънредно положение, съобщава "Спутник". Причината е, че силите на Либийската национална армия са блокирали износа на петрол от пет пристанища - Брега,...
Toyota инвестира $400 млн. в летящи електромобили
Събота, 18 Януари 2020 16:36
Японският автомобилен производител Toyota съобщи, че инвестира близо 400 млн. долара в компания, която работи по летящи електромобили с цел "бързи, безшумни и достъпни авиотранспортни услуги". Инвестицията...
Търси в новини:
1234567891011

Изпрати новина

VIP
Болногледачка
Жена на 59 г с опит търся работа като болногледачка(София)...
Полезно
Женско списание Кино-програма
Спешен зъболекар Театър
Криолиполиза Сметка за вода
Всичко за банята Сметка за ток
Имоти във Варна Култура
Препоръчваме
Музеите във Варна Килими
Златна роза Разписание БДЖ
Гаражни врати промо Wi-Fi конвектори
Матраци и спални Без вредители
Поръчка на храна Мека мебел
Най-четени
 Най-четено от Всички теми 1 2 3
 Варна и Черноморие
 Общество
 Политика
 По света
 Икономика
 Технологии
 Туризъм
 Любопитно
 Спорт
 Здраве
 Образование
 Култура
Днес в афиша на Варна
Завръщане

Кино Арена - Мол Варна
14:45ч.
Семейство Адамс

Синема Сити
11:50ч.
Замръзналото кралство 2

ФКЦ - зала "Европа"#
11:00#ч.
Синема Сити
11:30, 14:00, 16:20ч.
Цигуларката

ФКЦ - зала 5
16:30ч.
Да ходиш по вода

ФКЦ - зала 5
14:30ч.
Кралско вълшебство от порцелан

Археологически музей
Сдружение "Чигот" - демонстрация и изложба

Археологически музей
По пътя към морската история

Военноморски музей
Теории на невъзможното и възможното - сборна изложба

Галерия Le Papillоn
Скици от Виена

Галерия 8
Годишна изложба на музей "Георги Велчев"

Градска художествена галерия - Филиал
Усещане за празник - сборна изложба живопис и пластика

Галерия „Арт Маркони”
Благотворителен концерт на "Моряците"

ФКЦ - зала 1
19:30ч.
Кривото патенце

Куклен театър
11:00ч.
Един дъждовен ден в Ню Йорк

ФКЦ - зала 6
15:50ч.
Двойствен живот

ФКЦ - зала 6
17:40ч.
Кино  Театър  Опера  Клубове  Още...
 © Moreto.net - Сайтът на Варна RSS Новини   RSS Обяви   Условия   Форум   Блог   Пауза   Реклама   Контакти  
ПРИЯТЕЛИ: 
0.4 + 0.2
Бургас   Казанлък   Монтана   Несебър   Сандански  
Moreto.net в Google+ и Facebook