Регистрация
Направи Moreto.net начална страница
Начало
Пътеводител
Новини
Афиш
WEB указател
Снимки
Обяви
Новини - теми
Последни новини
Варна и Черноморие
Общество
Политика
По света
Икономика
Технологии
Туризъм
Любопитно
Спорт
Здраве
Образование
Култура
Истории за споделяне
Избори
Архив на новините
Изпрати новина
Търси в новини
Популярни теми
бул.Левски
Морската градина
Детски градини
Новини

Ремонтни дейности на тротоарите и на уличните настилки се извършват в момента в район "Одесос", научи Moreto.net. По график вървят дейностите на ул. "Георги Раковски" - в участъка между ул. "Ген. Колев" и ул. "Иван Драсов", както и на ул. "Ангел Кънчев" - между ул. "Дрин" и ул. "Д-р Пискюлиев"...
Здраве

Гръбначният стълб при възрастните се състои от надлъжно разположени прешлени. Те са 33 на брой – 24 в до кръстцовата част, 5 в кръстцовия отдел, и 4- в опашната част. В даден момент от живота си всеки от нас е изпитвал болка в областта на гърба. Но знаем ли какви са възможните причини за това? Знаем ли как да се справим с това състояние? 1. Подложени сме на стрес....
Новини

Дългочаканият Акт 16, с който новият булевард "Васил Левски" ще бъде въведен официално в експлоатация вече е факт. Инфраструктурният обект е получил необходимия документ на 4-и октомври. Това потвърди зам.-кметът инж. Христо Иванов за Moreto.net. Новото трасе, за което бяха похарчени...
Новини от Варна, региона и света

Съдът отхвърли жалбата за местен референдум за Морската градина във Варна

Сряда, 3 Юли 2019 17:45
Източник: Moreto.net   
(9)   (77)
Сн.: live.Varna.bg

Варненският административен съд отхвърли жалбата на инициативния комитет, който чрез подписка опита да предизвика провеждането на местен референдум за Морската градина и крайбрежната зона на град Варна, съобщават за Moreto.net от съдебната институция.

Жалбата е срещу решение на Общинския съвет във Варна от януари 2018-а, с което е отхвърлено предложение за произвеждане на местен референдум за Морската градина и крайбрежната зона на гр. Варна, със следните въпроси:

1. Да достига ли паркът «Морска градина» до морето, като включва изцяло крайбрежната зона от ската до морския бряг? 2. Да бъде ли крайбрежната зона на гр. Варна паркова зона за отдих с обекти за хранене, спорт, атракции и развлечения, но без жилища, ателиета, офиси, молове, хотели, казина, конгресни центрове и яхтени пристанища?

Съдът приема, че оспореният административен акт е издаден от компетентен орган и отговаря на изискванията за законосъобразност. Видно от мотивите на решението не се установяват предпоставките за произвеждане на референдум, регламентирани в Закона за пряко участие на гражданите в държавната власт и местното самоуправление, а именно необходим минимален брой подписи, възлизащ на 15 185 подписа, представляващ подписите на 1/20 от гражданите с избирателни права, които имат постоянен адрес на територията на Община Варна и поради обстоятелството, че поставените въпроси не отговарят на изискванията на чл.26, ал.1 от Закона за пряко участие на гражданите в държавната власт и местното самоуправление.

Съдът счита, че приетите по делото протоколи, издадени от Главния директор на ГД „ГРАО“, се ползват с материална доказателствена сила, следователно при произнасянето си Общински съвет Варна е бил длъжен да се съобрази с тях и да ги приеме, без да прави допълнителна проверка на данните от тези документи. В конкретния случай подписката има 14 854 коректни записа . При общ брой граждани с избирателни права, които имат постоянен адрес на територията на Община Варна към 30.04.2013 г. от 303 706, то една двадесета от гражданите с постоянен адрес в общината е 15 185. Следователно, Общинският съвет е сезиран с подписка, която не съдържа необходимия минимум подписи, което обосновава законосъобразнобразността на отказа за произвеждането на референдум.

След като жалбоподателят твърди благоприятни за себе си факти, а именно, че внесената подписка отговаря на изискванията за минимален брой подписи, той е следвало да проведе главно и пълно доказване на тези юридически факти. В производството по оспорване на официален документ, тежестта на доказване на неговата неистинност е за страната, която го оспорва. Съдът счита, че жалбоподателят не е провел успешно главно и пълно доказване, за да обори материалната доказателствена сила на протоколите на ГД „ГРАО, които са официални свидетелстващи документи.

В решението си съдът отбелязва, че дори и жалбоподателят да беше провел успешно оспорване на съдържанието на протоколите на Главния директор на ГД „ГРАО“, не се установява втората предпоставка за произвеждане на референдум, а именно поставените въпроси да са законосъобразни.

По законосъобразността на първия въпрос на референдума съдът отбелязва, че той може да се тълкува като изкупуване на частна собственост, с цел разширяване обхвата на Историческото ядро на Морската градина на гр. Варна, сезиране за изменение на ОУП на гр. Варна или за изменение на ПУП, неясно на кои поземлени имоти или като вземане на решение, вместо кмета, по изготвяне на доклад по чл. 127, ал. 9 от ЗУТ . Така формулиран, първият въпрос на подписката не дава конкретно решаване на въпрос от местно значение, а само събиране на становища по въпрос от местно значение - за обхвата на Морската градина на гр. Варна. От него не става ясно, какво решение и на кой местен орган – Общински съвет Варна или на други органи на местното самоуправление, ще бъде заместено с решението от референдума, а неясният въпрос, освен че препятства съдебната проверка за законосъобразност по чл. 26, ал.1 от ЗПУГДВМС, осуетява и неговото изпълнение.

Вторият въпрос цели промяна на предназначението на крайбрежната зона на град Варна от „зона за обществено обслужване„ , по действащия Общ устройствен план на град Варна, одобрен със заповед от 03.09.2012 г. на министъра на регионалното развитие и благоустройството, в „зона за отдих“, каквато е била, преди приемане на ОУП, т.е. цели се изменение на ОУП на гр. Варна в частта на крайбрежната зона / неуточнен обхват/. Този въпрос не е от компетентността на органите на местно самоуправление и не може да се решава чрез местен референдум. Общият устройствен план на гр. Варна и неговите изменения се одобряват със заповед на министъра на регионалното развитие и благоустройството, което е допълнителен довод за липса на компетентност по изменение на ОУП на гр. Варна от орган на местната власт или на местното самоуправление. Съдът намира за правилен извода на Общински съвет Варна, че поставените въпроси, не отговарят на изискванията на чл.26,ал.1 от ЗПУГДВМС, което е основание за отказ за произвеждане на местен референдум.

В решението си съдът отбелязва, че решаването на въпроси от национално и местно значение чрез провеждането на референдум е един разумен и демократичен способ за включване на гражданите в процеса на управление на държавата и общините, чрез приемане на решения, които да заместят издаваните от органите на изпълнителната власт актове. Този способ трябва да се използва съобразно установените в ЗПУГДВМС правила, за да доведе до желаните от обществеността правни последици. Гражданите на град Варна, не са лишени от възможността за иницииране на нова подписка за произвеждане на референдум с предмет съгласно чл.26, ал.1 от ЗПУГДВМС, за решаването на въпроси от местно значение, които законът е предоставил в компетентност на органите на местно самоуправление или органите на района или кметството. Но при съобразяване с изискванията на ЗПУГДВМС за законосъобразност на въпросите, по които да се приеме решението. Същите следва да са ясни, точни , конкретни , с възможност да се направи недвусмислена преценка, дали са в компетентността на органите на местно самоуправление и са от местно значение . Законосъобразността на въпросите на референдума е съществено условие, тъй като съгласно чл.26,ал.4 от ЗПУГДМС решението, прието с местен референдум, не подлежи на последващо одобрение от общинския съвет. Т.е. целта на закона е, при успешно проведен референдум, това решение да уреди по един категоричен, ясен и недвусмислен начин обществените отношения, които гражданите с избирателни права съгласно ЗПУГДМС , желаят да променят.

  (9)  (77)

Коментари
18:22ч. 4 Юли 2019 #9
robyst
Съда е със властта!Стига сте мъркали а помислете как да изгоним тия търтеи от управлението!!!!
13:19ч. 4 Юли 2019 #8
morveti
Защо изобщо се е стигнало до съд, като всичко около този референдум е нелепо.
10:17ч. 4 Юли 2019 #7
slona44
Този абсурден опит за референдум, който грам НЕ касае Морската градина, беше отхвърлян поне 5-6 пъти на всички възможни инстанции. Не е ли време да се заведе дело на хората, които са фалшифицирали подписите?
Новини от Варна, региона и света
16% намалениe в строителен хипермаркет "Алати" на "Денят Х"
Четвъртък, 14 Ноември 2019 13:31
Възползвайте се от 16 % отстъпка на 16 ноември (събота) в строителен хипермаркет „Алати“. През целия ден от 8.00ч. до 20.30ч. ще имате тази възможност, не я пропускайте! Какво ще ви донесе „Денят...
9 причини за болки в гърба
Четвъртък, 14 Ноември 2019 12:11
Гръбначният стълб при възрастните се състои от надлъжно разположени прешлени. Те са 33 на брой – 24 в до кръстцовата част, 5 в кръстцовия отдел, и 4- в опашната част. В даден момент от живота си всеки...
Дерматологът д-р Бъклова: При гъбички по ноктите, потърсете на време лекар
Четвъртък, 14 Ноември 2019 08:36
Д-р Десислава Бъклова е най-новият специалист в екипа на Аджибадем Сити Клиник Медицински център Варна. Лекарката има редица квалификации и богат опит в сферата на кожните и венерически болести. В сезона...
Учени: Климатичните промени застрашават здравето на идните поколения
Четвъртък, 14 Ноември 2019 19:32
Климатичните промени ще навредят на здравето на цяло поколение, ако незабавно не бъдат намалени вредните емисии от фосилни горива, предупредиха днес експерти, цитирани от Би Би Си. Човечестовото е заплашено...
Пето издание на фолклорния фестивал "Срещи на приятелството" ще се състои във Варна
Четвъртък, 14 Ноември 2019 19:14
За пета година във Варна ще се състои Национален студентски фолклорен фестивал „Срещи на приятелството“, научи Moreto.net. Входът за концертите е свободен. Фестивалът, който ще се проведе между 21 и...
Германия направи ваксинирането задължително
Четвъртък, 14 Ноември 2019 18:59
Германският Бундестаг одобри закон, който ще направи ваксинирането против морбили задължително в детските градини и училищата от 1 март 2020 г., съобщи ДПА. За нарушителите е предвидена глоба в размер...
Хванаха криминално проявен да краде акумулатор от автомобил във Варна
Четвъртък, 14 Ноември 2019 18:40
Задържаха мъж за кражба на авточасти, съобщават от варненската полиция за Moreto.net. На 13 ноември е подаден сигнал за кражба на акумулатор от л.а. "Опел", паркиран в двора на частен имот във Варна....
Социалните работници с искане за по-високи заплати
Четвъртък, 14 Ноември 2019 18:24
Начална заплата от 1000 лева и промяна в класфикатора на длъжностите, която да въведе изискване за бакалавърска степен на социалните работници, поискаха служители на дирекциите "Социално подпомагане" и...
Без ток утре във Варна ще са...
Четвъртък, 14 Ноември 2019 18:12
Поради извършване на неотложни ремонтни дейности на съоръженията за доставка на електроенергия, утре - 15 ноември, с нарушения в електрозахранването ще са абонатите в местност във Варна, съобщиха от Енерго...
Затягат използването на антибиотици чрез национална стратегия
Четвъртък, 14 Ноември 2019 18:01
Министерството на здравеопазването и Министерството на земеделието и горите са готови с Националната програма срещу антимикробната резистентност. Това съобщи на дискусия за използването на антибиотици...
Търси в новини:
1234567891011

Изпрати новина

VIP
ЛЕГО Онлайн Магазин - Igra4kiBG.com
Купи LEGO с най-ниски цени до -30% КОЛЕДНО НАМАЛЕНИЕ на избрани модели LEGO от всички серии: CITY, Duplo, Friends, Creator, STAR WARS, Technic, Ninjago, Harry Potter, Minecraft, Hidden Side, Disney Princess,...
Полезно
Женско списание Кино-програма
Спешен зъболекар Театър
Криолиполиза Сметка за вода
Всичко за банята Сметка за ток
Имоти във Варна Избори
Препоръчваме
Музеите във Варна Килими
Златна роза Разписание БДЖ
Гаражни врати промо Икономични бойлери
Матраци и спални Без вредители
Поръчка на храна Мека мебел
Най-четени
 Най-четено от Всички теми 1 2 3
 Варна и Черноморие
 Общество
 Политика
 По света
 Икономика
 Технологии
 Туризъм
 Любопитно
 Спорт
 Здраве
 Образование
 Култура
Анкета
Доволни ли сте от работата си ?
Да, много.
Категорично не.
От работата да, но не и от заплатата.
На този етап да.
Не се разбирам с колегите.
В момента не работя.
Днес в афиша на Варна
Нощ на театрите, Варна 2019 - Програма

Варна
Любовни писма

Драматичен театър - сцена Филиал
19:00ч.
Не си играй с огъня

Кино Арена - Мол Варна#
12:30#ч.
Кино Арена - Мол Варна#
16:50, 19:00, 21:15#ч.
Синема Сити#
15:20, 17:30, 19:40, 21:50#ч.
Кино Арена - Гранд Мол
15:15, 17:30, 19:50, 22:10ч.
Киномания Варна, 2019 - Програма

ФКЦ
Спартак

ФКЦ - зала "Европа"
18:00ч.
Паяк в мрежата

ФКЦ - зала "Европа"
20:00ч.
Доза щастие

ФКЦ - зала 6#
19:30#ч.
Кино Арена - Гранд Мол#
12:45, 15:00, 17:10, 19:20, 21:45#ч.
Кино Арена - Мол Варна#
12:00, 14:15, 16:30, 18:45, 21:00#ч.
Синема Сити
13:30, 15:40, 17:50, 20:00, 22:10ч.
В кръг

Кино Арена - Гранд Мол#
13:00, 18:00, 20:20, 22:40#ч.
ФКЦ - зала 6#
17:30#ч.
Кино Арена - Мол Варна#
12:15, 14:30, 17:00, 19:30, 21:45#ч.
Синема Сити
14:40, 16:50, 19:10ч.
Завръщане

Кино Арена - Гранд Мол#
13:50, 18:40#ч.
ФКЦ - зала 6#
15:20#ч.
Кино Арена - Мол Варна#
15:00#ч.
Синема Сити
14:10, 16:30, 18:50, 21:10ч.
Господарка на злото 2

Кино Арена - Мол Варна#
12:45, 15:45#ч.
Синема Сити#
13:50#ч.
Синема Сити#
17:00#ч.
Синема Сити#
14:30, 19:30#ч.
Кино Арена - Гранд Мол
12:15, 14:10, 16:40ч.
Битката за Мидуей

Кино Арена - Гранд Мол#
20:45#ч.
Синема Сити
13:20, 16:10, 19:00, 21:40ч.
Клара

ФКЦ - зала 6#
11:00#ч.
Синема Сити
14:20, 16:20ч.
Терминатор: Мрачна съдба

Кино Арена - Гранд Мол#
21:00#ч.
Кино Арена - Гранд Мол#
15:20#ч.
Синема Сити
20:50ч.
Пълно ускорение

Кино Арена - Гранд Мол#
11:00, 14:00, 17:00, 20:00, 23:00#ч.
Кино Арена - Гранд Мол#
12:30, 15:30, 18:30, 21:30#ч.
Кино Арена - Мол Варна#
11:40, 13:10, 14:45, 16:10, 17:45, 19:15, 20:45, 22:15#ч.
Синема Сити#
16:15, 19:15, 22:15#ч.
Синема Сити#
15:45, 18:45, 21:45#ч.
Синема Сити
20:40ч.
Доктор Сън

Кино Арена - Гранд Мол#
16:15, 19:30, 22:30#ч.
Кино Арена - Мол Варна#
18:20, 21:30#ч.
Синема Сити
15:30, 18:30, 21:30ч.
Жокера

Кино Арена - Мол Варна#
18:20, 21:30#ч.
Синема Сити
18:15ч.
Кино  Театър  Опера  Клубове  Още...
 © Moreto.net - Сайтът на Варна RSS Новини   RSS Обяви   Условия   Форум   Блог   Пауза   Реклама   Контакти  
ПРИЯТЕЛИ: 
0.0 + 0.2
Бургас   Казанлък   Монтана   Несебър   Сандански  
Moreto.net в Google+ и Facebook