Регистрация
Направи Moreto.net начална страница
Начало
Пътеводител
Новини
Афиш
WEB указател
Снимки
Обяви
Новини - теми
Последни новини
Варна и Черноморие
Общество
Политика
По света
Икономика
Технологии
Туризъм
Любопитно
Спорт
Здраве
Образование
Култура
Истории за споделяне
Избори
Архив на новините
Изпрати новина
Търси в новини
Популярни теми
бул.Левски
Морската градина
Детски градини
Здраве

Д-р Левент Тан е завършил медицинския факултет Джеррарххаша на Истанбулския университет през 1994 г. Получава специалност ортопедия и травматология от медицинския факултет на Тракийския университет през 2000 г. Д-р Тан, през последните години се практикуват все по-иновативни методи за решаване на ортопедични и травматологични проблеми....
Образование

Tilburg University е водещ университет в Холандия, доказан лидер в обучението по икономика, бизнес науки и право. На 13 и 14 ноември представители на учебното заведение ще гостуват в България, за да се срещнат с кандидат-студенти, които се интересуват от възможностите за обучение в Холандия. Събитието е организирано от агенция за образование „Скай Лайнс“ и ще се проведе на: • 14 нoeмв
Спорт

Над 150 деца от 11 училища премериха сили в състезанието по лека атлетика за 3 и 4 клас, част от есенното издание на Ученическа купа - Варна, научи Moreto.net. Организатор е дирекция „Спорт“ към Община Варна. Малките спортисти премериха сили в дисциплините спринт, щафети, хвърляне на малка...
Новини от Варна, региона и света

Съдът отхвърли жалбата за местен референдум за Морската градина във Варна

Сряда, 3 Юли 2019 17:45
Източник: Moreto.net   
(9)   (77)
Сн.: live.Varna.bg

Варненският административен съд отхвърли жалбата на инициативния комитет, който чрез подписка опита да предизвика провеждането на местен референдум за Морската градина и крайбрежната зона на град Варна, съобщават за Moreto.net от съдебната институция.

Жалбата е срещу решение на Общинския съвет във Варна от януари 2018-а, с което е отхвърлено предложение за произвеждане на местен референдум за Морската градина и крайбрежната зона на гр. Варна, със следните въпроси:

1. Да достига ли паркът «Морска градина» до морето, като включва изцяло крайбрежната зона от ската до морския бряг? 2. Да бъде ли крайбрежната зона на гр. Варна паркова зона за отдих с обекти за хранене, спорт, атракции и развлечения, но без жилища, ателиета, офиси, молове, хотели, казина, конгресни центрове и яхтени пристанища?

Съдът приема, че оспореният административен акт е издаден от компетентен орган и отговаря на изискванията за законосъобразност. Видно от мотивите на решението не се установяват предпоставките за произвеждане на референдум, регламентирани в Закона за пряко участие на гражданите в държавната власт и местното самоуправление, а именно необходим минимален брой подписи, възлизащ на 15 185 подписа, представляващ подписите на 1/20 от гражданите с избирателни права, които имат постоянен адрес на територията на Община Варна и поради обстоятелството, че поставените въпроси не отговарят на изискванията на чл.26, ал.1 от Закона за пряко участие на гражданите в държавната власт и местното самоуправление.

Съдът счита, че приетите по делото протоколи, издадени от Главния директор на ГД „ГРАО“, се ползват с материална доказателствена сила, следователно при произнасянето си Общински съвет Варна е бил длъжен да се съобрази с тях и да ги приеме, без да прави допълнителна проверка на данните от тези документи. В конкретния случай подписката има 14 854 коректни записа . При общ брой граждани с избирателни права, които имат постоянен адрес на територията на Община Варна към 30.04.2013 г. от 303 706, то една двадесета от гражданите с постоянен адрес в общината е 15 185. Следователно, Общинският съвет е сезиран с подписка, която не съдържа необходимия минимум подписи, което обосновава законосъобразнобразността на отказа за произвеждането на референдум.

След като жалбоподателят твърди благоприятни за себе си факти, а именно, че внесената подписка отговаря на изискванията за минимален брой подписи, той е следвало да проведе главно и пълно доказване на тези юридически факти. В производството по оспорване на официален документ, тежестта на доказване на неговата неистинност е за страната, която го оспорва. Съдът счита, че жалбоподателят не е провел успешно главно и пълно доказване, за да обори материалната доказателствена сила на протоколите на ГД „ГРАО, които са официални свидетелстващи документи.

В решението си съдът отбелязва, че дори и жалбоподателят да беше провел успешно оспорване на съдържанието на протоколите на Главния директор на ГД „ГРАО“, не се установява втората предпоставка за произвеждане на референдум, а именно поставените въпроси да са законосъобразни.

По законосъобразността на първия въпрос на референдума съдът отбелязва, че той може да се тълкува като изкупуване на частна собственост, с цел разширяване обхвата на Историческото ядро на Морската градина на гр. Варна, сезиране за изменение на ОУП на гр. Варна или за изменение на ПУП, неясно на кои поземлени имоти или като вземане на решение, вместо кмета, по изготвяне на доклад по чл. 127, ал. 9 от ЗУТ . Така формулиран, първият въпрос на подписката не дава конкретно решаване на въпрос от местно значение, а само събиране на становища по въпрос от местно значение - за обхвата на Морската градина на гр. Варна. От него не става ясно, какво решение и на кой местен орган – Общински съвет Варна или на други органи на местното самоуправление, ще бъде заместено с решението от референдума, а неясният въпрос, освен че препятства съдебната проверка за законосъобразност по чл. 26, ал.1 от ЗПУГДВМС, осуетява и неговото изпълнение.

Вторият въпрос цели промяна на предназначението на крайбрежната зона на град Варна от „зона за обществено обслужване„ , по действащия Общ устройствен план на град Варна, одобрен със заповед от 03.09.2012 г. на министъра на регионалното развитие и благоустройството, в „зона за отдих“, каквато е била, преди приемане на ОУП, т.е. цели се изменение на ОУП на гр. Варна в частта на крайбрежната зона / неуточнен обхват/. Този въпрос не е от компетентността на органите на местно самоуправление и не може да се решава чрез местен референдум. Общият устройствен план на гр. Варна и неговите изменения се одобряват със заповед на министъра на регионалното развитие и благоустройството, което е допълнителен довод за липса на компетентност по изменение на ОУП на гр. Варна от орган на местната власт или на местното самоуправление. Съдът намира за правилен извода на Общински съвет Варна, че поставените въпроси, не отговарят на изискванията на чл.26,ал.1 от ЗПУГДВМС, което е основание за отказ за произвеждане на местен референдум.

В решението си съдът отбелязва, че решаването на въпроси от национално и местно значение чрез провеждането на референдум е един разумен и демократичен способ за включване на гражданите в процеса на управление на държавата и общините, чрез приемане на решения, които да заместят издаваните от органите на изпълнителната власт актове. Този способ трябва да се използва съобразно установените в ЗПУГДВМС правила, за да доведе до желаните от обществеността правни последици. Гражданите на град Варна, не са лишени от възможността за иницииране на нова подписка за произвеждане на референдум с предмет съгласно чл.26, ал.1 от ЗПУГДВМС, за решаването на въпроси от местно значение, които законът е предоставил в компетентност на органите на местно самоуправление или органите на района или кметството. Но при съобразяване с изискванията на ЗПУГДВМС за законосъобразност на въпросите, по които да се приеме решението. Същите следва да са ясни, точни , конкретни , с възможност да се направи недвусмислена преценка, дали са в компетентността на органите на местно самоуправление и са от местно значение . Законосъобразността на въпросите на референдума е съществено условие, тъй като съгласно чл.26,ал.4 от ЗПУГДМС решението, прието с местен референдум, не подлежи на последващо одобрение от общинския съвет. Т.е. целта на закона е, при успешно проведен референдум, това решение да уреди по един категоричен, ясен и недвусмислен начин обществените отношения, които гражданите с избирателни права съгласно ЗПУГДМС , желаят да променят.

  (9)  (77)

Коментари
18:22ч. 4 Юли 2019 #9
robyst
Съда е със властта!Стига сте мъркали а помислете как да изгоним тия търтеи от управлението!!!!
13:19ч. 4 Юли 2019 #8
morveti
Защо изобщо се е стигнало до съд, като всичко около този референдум е нелепо.
10:17ч. 4 Юли 2019 #7
slona44
Този абсурден опит за референдум, който грам НЕ касае Морската градина, беше отхвърлян поне 5-6 пъти на всички възможни инстанции. Не е ли време да се заведе дело на хората, които са фалшифицирали подписите?
Новини от Варна, региона и света
Презентация във Варна на Tilburg University – лидер в обучението по икономика, бизнес науки и право
Понеделник, 11 Ноември 2019 09:10
Tilburg University е водещ университет в Холандия, доказан лидер в обучението по икономика, бизнес науки и право. На 13 и 14 ноември представители на учебното заведение ще гостуват в България, за да се...
Д-р Левент Тан: При травма закъснялото търсене на лекарска помощ може да струва скъпо
Днес, 12 Ноември 2019 08:43
Д-р Левент Тан е завършил медицинския факултет Джеррарххаша на Истанбулския университет през 1994 г. Получава специалност ортопедия и травматология от медицинския факултет на Тракийския университет през...
Облачно ще е утре във Варна, не се очакват валежи
Днес, 12 Ноември 2019 16:08
Над Черноморието облачността ще е значителна, но ще се задържи без валежи. Ще духа умерен изток-югоизточен вятър. Максималните температури на въздуха ще са между 17° и 20°. Температурата на морската вода...
Тръмп ще отложи налагането на мита на автомобилите от Европа
Днес, 12 Ноември 2019 15:57
Президентът на САЩ Доналд Тръмп ще отложи налагането на мита върху автомобили, внасяни от Европа, пише Ройтерс. Очаква се тази седмица Тръмп да обяви какви мерки ще предприеме, като информацията от Вашингтон...
Ученици от 58 гимназии идват за Фестивал на историята във Варна
Днес, 12 Ноември 2019 15:47
Ученици от 58 гимназии в страната се събират на Фестивал на историята, който ще се проведе във Варна, научи Moreto.net. Събитието се организира по инициатива на Първа езикова гимназия, в партньорство с...
И тази година Дядо Коледа очаква детски писма
Днес, 12 Ноември 2019 15:37
И тази година ще се проведе конкурсът за деца "Най-красиво писмо до Дядо Коледа". Крайният срок за изпращане на писмата до "Български пощи" е 12 декември. Всички деца, които са изписали правилно своя...
28-годишен варненец отправи заплахи с нож, задържаха го
Днес, 12 Ноември 2019 15:26
Задържаха мъж, заплашвал друг с хладно оръжие, съобщават за Moreto.net от варненската полиция. На 11 ноември, около 13:55 часа, в ж.к. «Аспарухово», неизвестно лице е отправило закани и заплахи, съпроводени...
Статистика: България ползва много антибиотици в животновъдството
Днес, 12 Ноември 2019 15:15
България продължава да е сред лидерите в Европейския съюз по продажби на антибиотици за ветеринарни цели и съответно по употреба. В периода 2010 - 2017 г. потреблението на антимикробни препарати в отглеждането...
Варна - с две номинации в Годишните награди за туризъм 2019
Днес, 12 Ноември 2019 15:03
Община Варна е с две номинации в Годишните награди за туризъм – в категориите „Община на 2019 г. за морски туризъм“ и "Туристическо събитие", където участва с Международния музикален фестивал „Варненско...
Ердоган: Турция може да прекрати преговорите за членство в ЕС
Днес, 12 Ноември 2019 14:53
Турция може да прекрати процеса на присъединяване към ЕС, ако европейската страна го притиска и заплашва със санкции заради ситуацията в Кипър, заяви турският президент Тайип Ердоган, цитиран от РИА Новости. През...
Търси в новини:
1234567891011

Изпрати новина

VIP
Продавам оригинале ривотрил на Роше/rivotril-0,5 mg-50 табле
Продавам качествен оригинален ривотрил на Роше/rivotril-0, 5 mg-50 таблетки в шише. Срок на годност 11.2023г Производител- Германия. Цена-65лв За контакти-0885643994...
Полезно
Женско списание Кино-програма
Спешен зъболекар Театър
Криолиполиза Сметка за вода
Всичко за банята Сметка за ток
Имоти във Варна Избори
Препоръчваме
Музеите във Варна Килими
Златна роза Разписание БДЖ
Гаражни врати промо Икономични бойлери
Матраци и спални Без вредители
Поръчка на храна Мека мебел
Най-четени
 Най-четено от Всички теми 1 2 3
 Варна и Черноморие
 Общество
 Политика
 По света
 Икономика
 Технологии
 Туризъм
 Любопитно
 Спорт
 Здраве
 Образование
 Култура
Днес в афиша на Варна
Фрагменти от Рая - Цветан Лазаров

Галерия Ларго
Белезите на войната: загубеното архитектурно наследство на София

Военноморски музей
Старите лодки - Елица Матеева-Паскинс

Галерия 8
Сънища отдалече - Деметриус Стайков

Градска художествена галерия
Изложба икони - Атанас Атанасов и Станимир Желев

Галерия "Тереза"
ReForget Your Past

Галерия "Contemporary space"#
19:00#ч.
Галерия "Contemporary space"
Синя нишка - Арт-група „Сряда 5“

Градска художествена галерия#
#ч.
Градска художествена галерия
18:00ч.
Духовна връзка - Хари и Пенка Атанасови

Градска художествена галерия - Филиал
Присъствие-6 - изложба на Димитър Манолов

Галерия „Арт Маркони”
Котки

ФКЦ - зала 1
19:00ч.
Ела се вие, превива

ДКС - Зала Конгресна
19:00ч.
Gypsy Jazz Project - концерт на Hot Club de Plovdiv

Радио Варна
18:00ч.
Есенен салон на изкуствата, Варна 2019 - Програма

Варна
Догодина по същото време

Драматичен театър - сцена Филиал
19:00ч.
Телефонът на мъртвеца

Драматичен театър - Основна сцена
19:00ч.
Клара

ФКЦ - зала "Европа"#
14:00#ч.
Кино Арена - Гранд Мол#
14:20#ч.
Синема Сити
14:20, 16:20ч.
Кино  Театър  Опера  Клубове  Още...
 © Moreto.net - Сайтът на Варна RSS Новини   RSS Обяви   Условия   Форум   Блог   Пауза   Реклама   Контакти  
ПРИЯТЕЛИ: 
0.9 + 0.5
Бургас   Казанлък   Монтана   Несебър   Сандански  
Moreto.net в Google+ и Facebook